多地国资积极推动改革

2013-10-14 08:49:53 来源 中国证券网 | 作者

  中国证券网注意到,除上海国资外,广东等多地国资委都在积极推动国有企业改革。

  日前,广州市推进市属经营性国有资产统一监管工作会议召开。会议透露,截至8月末,广州市属经营性国有资产总额1.53万亿元,国有权益近3000亿元。8月下旬,广州市政府办公厅印发了《关于推进市属经营性国有资产统一监管的实施方案》。方案明确,广州市属经营性国有企业一级企业132户中,除已纳入广州市国资委直接监管的28户企业和市建委2户企业暂时维持现行管理体制外,其余的102户企业,全部纳入广州市国资委统一监管,其中39户由广州市国资委直接监管,63户暂时由广州市国资委委托相关部门监管。下一步,广州市国资委将着重推进战略谋划、清产核资、规范管理、做大做强核心企业与核心产业、资本运营、创新驱动、统筹提升资产价值以增加企业发展投入和化解政府性债务、强化监管与服务的统一等八项工作,推进国资国企科学发展。

  此外,据媒体报道,同为国资改革先行地区的珠海市也已推动第三轮国资创新改革,13家市管国企日前拿到《中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步推进国有企业改革创新的意见(征求意见稿)》。珠海提出将打造参与国际中高端竞争的一流国有企业,通过集中“三高一特”产业、现代公司治理机制、市场化人才选聘、职业经理人制度等措施全面提升国企核心竞争力。

  目前,珠海国资委相关成员单位正紧锣密鼓学习下发文件并讨论改革创新具体方案。随着方案的逐步形成和实施,珠海市国有企业将迎来新一轮的改革红利。

  据了解,珠海市新一轮国企改革目标明确,到2017年末将打造出一批主业突出、核心竞争力强的一流国有企业,其中包括1家世界500强企业、1-3家中国500强企业、3家省内领先企业、2家行业领先的区域性公用事业企业、1-2家综合实力强的城投企业以及若干家高端服务业、高新技术产业和特色生态农业企业等,并新增一批上市公司。到2017年末实现“四个倍增”,珠海市国有企业的资产总额要超过5000亿元,国有权益总额超1000亿元,营业收入总额超2000亿元,利润总额超200亿元。

  目前,珠海国资各成员企业华发集团、格力集团、珠海港集团等正紧锣密鼓开展会议探讨具体创新升级路径。可以预见,随着改革创新方案的形成和实施,珠海国有企业将迎来新一轮的改革红利。

  此次国资改革事实上已经悄然开展,珠海金控的资本运作中有所印证。去年8月,格力集团、华发集团和免税集团等珠海国有企业共同投资组建珠海金融投资控股有限公司,首期股东出资35亿元,位于珠海横琴新区的金融产业服务基地,其规划5年内成为大型金融控股集团。珠海金控前期多次增持力合股份,业内估计其可能把力合股份作为整合资产的平台,目前珠海金控与同属于珠海国资委的水务集团已占据力合股份前两大股东席位。

  业内人士分析,国资改革是我国新一轮改革发展的重要环节,与自贸区建设、金融创新等共同构成推动社会、经济实现健康快速发展的政策红利。珠海市新一轮国资改革处于该背景之下,其实现路径可能包括整合产业格局、推动市场化激励机制等方面,而具体方案上可能包括运用重组并购等资本市场手段、与国家级横琴新区建设紧密联动等。