中国证券网综合报道 近期，煤炭行业频频迎来政策面利好，价格也从在底部实现小幅反弹，给利润率极低的煤炭上市公司业绩修复带来极大推动作用。

　　政策面上，内蒙古、山西近日相继推出救市政策。内蒙古拟建立东部区煤炭销售联动机制，保障煤炭有序有效供应。内蒙古自治区政府官网显示，东部区销售联动机制坚持同区域、同煤种、同市场、同价格，按照“政府推动、行业自律、企业主导”及“大企业牵头、区域联动”的原则，划分为呼伦贝尔和通辽、赤峰、锡林郭勒盟两个联动区，由神华集团、中电投蒙东能源公司分别牵头，自治区经济和信息化委会同相关铁路局（公司）指导联动区域开展工作。

　　4月22日，山西省政府研究部署进一步落实煤炭企业20条措施，加快煤炭资源税由从量计征到从价计征改革。会议要求加大清费立税工作力度，认真清理省级以上政府批准的收费项目，保留合理的，取消不合理的；对未经省级以上政府批准的涉煤收费项目一律取缔；按照国家统一部署，加快煤炭资源税由从量计征到从价计征改革。

　　市场面上，4月底的调价会上，神华集团对5月份的月度长协价和现货价进行了5元/吨的上调，目前5500大卡动力煤的现货市场报价为553.8元/吨，长协客户价格为535元/吨。这是神华集团自2月底调价会上针对3月份的价格进行调整之后，连续两个月以来首次调价，也是其2014年内首次对价格作出上调。而另一方面，5月7日，在秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收于534元/吨，环比上涨了2元/吨。

　　另外，4月初，国家能源局发布的《关于做好2014年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》中要求，2014年我国将淘汰煤矿1725处，淘汰落后产能1.17亿吨。其中，关闭退出煤矿800处，涉及产能4070万吨；改造升级煤矿402处，涉及产能1766万吨；兼并重组煤矿523处，涉及产能5912万吨。

　　对此，分析人士表示，淘汰落后产能等措施，体现出监管层提高煤炭利用效率、减少资源浪费、稳定煤炭价格的决心与态度，而近期煤炭价格的企稳反弹也正是与此相吻合。

　　不过，有分析师指出，煤炭后市不容乐观，由于需求端乏力，市场下行趋势难以改变。

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　　内蒙古再祭煤炭救市政策

　　为应对煤炭市场下行压力，近日，内蒙古出台了煤炭救市政策，拟建立煤炭销售联动机制。数据显示，一季度，内蒙古煤矿企业亏损面32.65%，煤炭行业亏损总额15.83亿元，同比增长31.76%。

　　值得注意的是，去年，由于煤炭市场持续低迷，内蒙古也曾出台煤炭救市政策。有分析师表示，这种行政干预煤价的行为，不能改变煤炭市场下行的趋势。目前煤炭需求端乏力，不是供应端一方努力就可以扭转的。

　　煤炭行业上市公司遇寒冬

　　兴业证券认为，2014年行业盈利将继续收缩，总体估值水平依然偏高。从行业基本面判断，煤炭行业仍处于下行周期，预计二季度盈利继续收窄、亏损面将继续扩大。
　　综合来看，券商普遍对煤炭行业表达了悲观情绪。像“大幅恶化，整体微利，亏损蔓延”、“行业持续收缩，经营压力增大”等研报标题占据了主导地位。