响应政策号召深化扶贫措施 中国人寿财险助力产业扶贫的四川样本

　　中国证券网讯（记者 徐锐）作为国内大型金融保险集团中的龙头，中国人寿保险（集团）公司近年来围绕“创新驱动、综合经营、国际一流”的战略全力推进高质量发展的同时，还认真贯彻中央扶贫工作精神，积极承担主体责任，以强烈的使命感和责任感奋力拼搏在脱贫攻坚的主战场。

　　而作为中国人寿保险（集团）公司的核心子公司之一，中国人寿财产保险股份有限公司（下称“中国人寿财险”）也积极响应党和国家号召，多措并举全力推动脱贫攻坚工作，其中中国人寿财险四川省分公司更是结合所处四川省当地情况，充分发挥保险的特有功能作用，主动作为，在脱贫攻坚方面取得较好的成效，并开创了“中国人寿财险•中江永太产业扶贫园模式”，将保险作为连接等各类扶贫主体与贫困人群的枢纽，以“持续造血”扶贫模式替代传统“一次输血”扶贫模式，以产业带动脱贫攻坚，形成了精准扶贫的长效机制。

　　“中江模式”助力四川农业扶贫

　　“今年6月份，四川省脱贫攻坚领导小组办公室暗访组（在完成相关暗访工作后）到德阳市人大走访座谈时，对我们打造的中江产业扶贫园模式表达了高度认可，我们从中也更加坚定了多渠道参与精准扶贫工作的决心和信心。”中国人寿财险四川省分公司相关负责人日前接受记者采访时表示，该产业扶贫园以公司+农户的模式，探索扶贫长效机制，2017年的相关投入已实现利润分红落实到贫困户。而随着园区产出增加，预计2018年将会实现更多的利润分红，同时贫困户还可通过在园区打工等方式得到工资性收入。

　　据了解，中江县隶属四川省德阳市，是位于四川盆地西北部的丘陵农业大县。点多、面广、贫困程度深、缺少资源是中江县扶贫工作面对的现状。在脱贫攻坚过程中，中江县以贫困人口“发展增收”为主线，建设发展扶贫产业园区、推进“六微”产业发展，涌现了较多扶贫模式。其中，中国人寿财险立足于中江县农业大县的特点，近年来先后投入190万元用于中江县现代农业产业扶贫，并针对扶贫攻坚探索和实践形成了创新成果——“中国人寿财险•中江永太产业扶贫园模式”。

　　中国人寿财险四川省分公司农业保险部总经理潘登告诉记者，该模式旨在破解贫困户发展产业资金短缺难题、提高财政扶贫资金使用效率、增强农户产业发展综合能力并实现脱贫致富，将保险作为连接等各类扶贫主体与贫困人群的枢纽，以“持续造血”扶贫模式替代传统“一次输血”扶贫模式，以产业带动脱贫攻坚，形成精准扶贫的长效机制。

　　明细来看，该模式是由“企业+财政投入+社会捐赠+集体经济+金融+贫困户”六方构成的产业扶贫新模式。该模式对县内各种资源进行整合,再集中投向贫困村和贫困户,集中财力物力人力,做到精准“滴灌”。把扶贫政策、项目、资金和贫困群众的现有资源资本化、产业化，创新推广所有权与经营权分离的利益兜底、二次分红等产业发展新机制，发挥中国人寿财险在产业扶贫发展中的辐射带动作用及对农业强省建设的推动作用。该模式依托“菇语源”食用菌基地，在中江县永太镇明星村、多宝村、柏木村流转土地460亩，建设钢架标准化生产车间6个、8640平方米、钢架出菇大棚48000平方米，预计年产能达到500万袋，建成集生产、加工、销售科普、观光于一体的食用菌基地。

　　“在利益分配机制上实行按股分红。其中，财政产业扶贫资金、中国人寿财险捐赠资金所占股份量化到全镇28个村，分红收益归永太全镇28个村集体所有，由村集体进行二次分配，2020年前80%用于帮扶贫困户，20%作为村集体经济积累，2020年后全部归村集体经济积累，由村民代表大会讨论决定用于村内公益性事业。”潘登指出，“中国人寿财险•中江永太产业扶贫园模式”有效整合各类资源，集中投向贫困村和贫困户，重点依托种植羊肚菌、竹荪、猪肚菇、玉木耳、桑黄等中高档食用菌，从而多角度助推农业强省建设及产业扶贫。

　　多措并举深化精准扶贫

　　事实上，“中江模式”仅是中国人寿财险四川省分公司近年来积极履行社会责任、大力推进扶贫工作的一个缩影。

　　“近年来公司确定了多项扶贫措施，以营造保险助推脱贫攻坚良好政策环境。”中国人寿财险四川省分公司上述负责人向记者举例，公司围绕解决因灾致贫返贫问题，免除或减少建卡贫困户参加政策性农业保险的个人自付部分保费，所需费用由财政全额承担，从而使区域贫困户可以“零负担”享受中央和地方农险惠民政策，对广大贫困户发展产业、增收致富将起到有力的支撑。

　　此外，中国人寿财险四川省分公司还加快推进政府、银行、保险、实施主体、贫困户“五位一体”精准扶贫小额信贷模式的建立，积极探索扶贫小额信贷保证保险试点，地方政府、银行、保险公司通过试点逐步确立可持续的信贷支持方式和风险分担机制。在贫困地区探索开展农业保险保单质押、土地承包经营权抵押、农房财产权抵押贷款保证保险等业务，为建卡贫困户和带动农户脱贫、吸纳贫困户就业的新型农业经营主体等提供融资增信支持，拓宽贫困户融资增信渠道。同时公司还聚焦全省贫困地区列入财政部及省库的PPP项目，运用中国人寿品牌和资金优势，支持参与相应项目投资建设。

　　“未来，中国人寿财险四川省分公司还将从产业扶贫、保费扶贫、产品扶贫三方面入手，助推保险精准扶贫。”据上述公司负责人介绍，公司在产业扶贫方面，紧紧围绕农业现代化产业园区建设，研发包括园区务工人员意外险、农机具、设施农业、种养渔林保险产品，为产业园区建设提供全面的风险屏障；在保费扶贫方面，公司将通过减免建档立卡贫困户自缴保费部分，尤其减免涉农意外险保费自缴部分，避免贫困户因灾返贫、因病返贫；在产品扶贫方面，公司还将有针对性的研发覆盖建档立卡贫困户风险在种植中面临的自然风险和市场风险的产品。

　　“中国人寿财险四川省分公司具有一定的产业优势、技能优势和人才优势，相信能够在助力脱贫攻坚上发挥更大作用，也能为实施更加精确地扶贫举措做出更大贡献。”该负责人信心满满的指出。