电价改革目标
电价改革一直是电力体制改革最为核心和敏感的环节,由于各种各样的原因,原计划于2003年启动的新一轮电价改革迟迟没有迈出实质性步伐。市场煤和计划电的冲突升级让迟滞已久的电价改革重新提上日程。

     电价改革七项重点任务:一:推进电力用户与发电企业直接交易试点;二:构建有效电力市场体系,实现竞价上网;三:开展大用户与发电企业双方交易试点;四:放开新核准机组上网电价;五:完善政府定价;六:逐步建立规范的输配电价机制;七:推进销售电价改革。
新世纪以来电力改革大事记
时间  
大事记  
2002年3月  
国务院批准《电力体制改革方案》,决定由国家计委牵头,成立电力体制改革工作小组,负责组织电力体制改革方案实施工作;  
2002年12月  
国家电力公司拆分为两大电网公司和五大发电集团,即国家电网、南方电网以及国电、华电、华能、大唐和中电投;  
2003年3月  
国家电监会成立,开始履行电力市场监管者的职责,实现“政监分开”;  
2003年7月  
国务院出台了《电价改革方案》,确定电价改革的目标、原则及主要改革措施;  
2004年3月  
出台标杆上网电价政策,统一制定并颁布各省新投产机组上网电价;  
2004年12月  
国家发改委出台煤电价格联动机制措施;  
2005年2月  
《电力监管条例》颁布;  
2005年3月  
制定与《电价改革方案》相配套的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个实施办法;  
2006年6月  
第二次煤电联动,火力电企电价调整,各区域上调幅度不同,在1.5%-5%之间;  
2007年1月  
发改委发布《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》;  
2007年3月  
发改委下发《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停工作的通知》,并分四次批复了全国各省区小火电降价方案。  
2008年3月  
温总理《政府工作报告》指出继续深化电价改革  
2008年7月和8月  
电价两次上调,上网电价平均涨4.14分,销售电价平均涨2.61分,缓解了煤价大幅上涨导致的电企亏损;  
2009年10月  
发改委和电监会联合制定《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,明确改革的必要性,确定改革目标和原则,并提出电价改革的七个重点任务;  
2009年10月  
国家发改委、国家电监会和国家能源局联合批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案,标志着电力用户与发电企业直接交易试点正式启动;  
2010年1月18日  
电监会主席王旭东表示,将在2010年推进落实电网企业主辅分离改革工作并促进实施,积极参与、配合做好电价改革工作,拟订输配电体制改革方案;  
2010年10月  
国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,并就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见;  
2011年9月  
中国能源建设集团和中国电力建设集团当月月底挂牌;  
2011年11月  
国家发展改革委制定了《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》;  
2012年5月  
山东魏桥创业集团以低于国家电网电价1/3的价格向周围居民和企业供电,引发了市场的关注;  
2012年5月  
全国29个省份就推行居民阶梯电价制度先后召开听证会,近千名听证参加人直接参与听证。  
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