上市公司抢食“专项建设基金” 哪些将成为国开行新宠?
在新能源等新兴产业领域被纳入“专项建设基金”之后，有越来越多的上市公司分得一杯羹。据上证报资讯统计，截至目前，沪深两市已有14家上市公司获得国开发展基金或农发建设基金的注资。
作为国内各领域、各区域产业龙头，哪些上司公司将出现在“国开”概念股的新榜单上？
【最新报道】
成本低、期限长、下放快的专项建设基金受到市场各方的疯抢。有了解该基金的券商人士介绍，首批专项基金的规模为3000亿元，分两个批次下发，至10月中旬发放完毕，投资重点是地铁、大型水利、农村电网改造、宽带乡村、棚户区改造等基础设施建设。上市公司的项目并不是专项基金的主要投向，地方融资平台拿走了绝大部分，直到第二批基金将可申报项目数量扩大，制造业转型升级等新经济的相关领域也被纳入，上市公司的项目才获得更多机会。
【聚焦国开行概念股】
根据设置，国开行和农发行向中国邮储银行发行的专项金融债在发行募集完毕后，变成国家专项建设基金，在8月底成立，此后各地发改委开始申报项目，进而开始首批国家专项建设基金下发。
近日，数家上市公司公告称获得国开发展基金的投资，形式以股权投资为主，期限为10或15年，平均年化收益率不超过1.2%。
今年8月，媒体报道称根据国家发改委相关会议要求，国开行、农发行将向邮储银行定向发行专项建设债券，计划三年发行1万亿元专项建设债，今年发债规模3000亿元。其中，国开行发行2000亿元，农发行发行1000亿元，将分批发行，专项建设债的年利率定为1.2%。
【相关公司】
厦门钨业11月12日晚间公告称，公司及全资子公司金龙稀土于11月11日与国开发展基金有限公司（简称“国开发展基金”）签署两份投资合同，国开发展基金分别以1200万元、3600万元对金龙稀土“年产600吨高性能钕铁硼稀土永磁元器件项目”及“电动汽车驱动电机用高性能耐高温稀土永磁材料的研发与产业化项目”以增资方式进行夹层投资，投资期限均为12年。
特变电工11月11日晚间公告称，公司与国开发展基金有限公司（简称“国开发展基金”）合作，国开发展基金以11159万元、3666万元对公司子公司特变电工超高压电气有限公司（超高压公司）、特变电工智能电气有限责任公司（智能电气公司）进行增资，投资期限分别为18年和15年，投资期限届满时由公司按照约定的回购计划回购股权。
【券商观点】
对此，民生证券李少君对国开行注资点评如下：
1.只是个开始，只是前期的落实。范围和规模都可能拓宽。
2.有回报，不重复建设，符合政策方向，对行政主体反馈明显，央企和地方国企近水楼台一些。
3.预计：方式会更灵活，价格会低于市场，财政会贴息，期限会较长。
上市公司抢食“专项建设基金”
在新能源等新兴产业领域被纳入“专项建设基金”之后，有越来越多的上市公司分得一杯羹。据上证报资讯统计，截至目前，沪深两市已有14家上市公司获得国开发展基金或农发建设基金的注资。
11月13日，厦门钨业披露其全资子公司金龙稀土的两个项目合计获得国开发展基金4800万元的投资，此前厦门钨业旗下两个项目已经获得国开发展基金4900万元投资。同一天，安凯客车披露其新能源汽车项目获得合肥城投1.5亿元投资，10年的投资期限以及1.2%的年利率，让市场解读为其实际出资方应为隐身其后的国开发展基金。
“这个就是国家专项建设基金，我们是10月底申报的，听说有中央财政进行利息补贴，资金成本特别低，年利率只有1.2%，贷款周期也很长，有12年，对公司来说，可以大幅度降低融资成本。”金龙稀土的一位人士在接受记者采访时称，资金日前已经到达公司账上。据介绍，金龙稀土所在的福建省龙岩市政府组织了30多个项目申报国家专项建设基金，最终有5个项目成功获得基金的支持。
公开信息显示，今年8月初，国家发改委推出专项建设债券，由国开行和农发行向邮储银行定向发行，筹集资金后建立专项建设基金，用于项目资本金投入、股权投资和参与地方投融资公司基金，该专项基金由中央财政贴息90%。其投资路径是，由专项建设基金对项目公司进行资本金注资，获得部分股权，投资期内公司以约1.2%的年利率向专项基金支付成本，投资期结束后，公司以自有资金分批回购专项基金的股权。
成本低、期限长、下放快的专项建设基金受到市场各方的疯抢。有了解该基金的券商人士介绍，首批专项基金的规模为3000亿元，分两个批次下发，至10月中旬发放完毕，投资重点是地铁、大型水利、农村电网改造、宽带乡村、棚户区改造等基础设施建设。上市公司的项目并不是专项基金的主要投向，地方融资平台拿走了绝大部分，直到第二批基金将可申报项目数量扩大，制造业转型升级等新经济的相关领域也被纳入，上市公司的项目才获得更多机会。
从上市公司披露的公告也可以发现这一变化。10月中旬以前，两市合计有5家公司发布涉及专项建设基金的公告，主要投向是基础设施建设，如重庆港九披露其控股股东重庆港务物流集团获得国开发展基金7000万元的注资，重庆港务物流为该市重点国有港口物流企业，承担着建设长江上游地区综合交通枢纽的重任；兴蓉环境披露子公司获得国开基金3.48亿元注资，专项用于成都市郫县自来水七厂二期工程工程，成都市高新区、天府新区等自来水绕城高速输水管道项目及成都市郫县自来水沙西线输水管线（唐昌—绕城高速）项目；豫能控股旗下的河南煤炭储配交易中心也获得国开基金5000万元支持。
10月下旬之后，一批涉及转型升级的项目获得国家专项建设基金的支持。如卧龙电气控股子公司南阳防爆集团获得国开基金6000万元注资，投向是南防集团南阳宛都老工业区升级改造项目；万向钱潮全资子公司万向系统获得国开基金约3.7亿元增资，其投向是实施万向钱潮智慧工厂建设项目；厦门钨业此次获得投资的两个项目分别是高性能钕铁硼稀土永磁元器件和电动汽车驱动电机用高性能耐高温稀土永磁材料；安凯客车所获资金将用于新能源汽车项目。此前，与安凯客车同处合肥的国轩高科也披露，其“年产5万吨锂电池材料项目”获得国开行5亿元长期贷款支持，年利率为1.2%。（上海证券报 记者 赵晓琳 覃秘）
万亿专建基金资本布局详解 国开行现身4上市公司
二级市场的热情准确捕捉到新的热点。虽然，国开发展基金仅仅出现在四家上市公司的报表中，但却旋即引发整个市场的热议。后期，这比国家队的资金将以多大体量投向产业，而作为国内各领域、各区域产业龙头，哪些上司公司将出现在国开概念股的新榜单上？
摩拳擦掌，值得拭目以待。
在国开行内部人士看来，这并不是新鲜事儿，他对21世纪经济报道记者表示：“国开行本来就是政策性银行，我们很多项目都是为政策服务的。这种夹层投资其实之前就有了。”
资本市场这一次后知后觉了。
10月27日晚间，卧龙电气（600580.SH）发布公告，与国开发展基金有限公司（以下简称“国开发展基金”）、卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司签署《国开发展基金投资合同》，国开发展基金将以人民币6000万元对南防集团南阳宛都老工业区升级改造项目以增资方式进行夹层投资，投资年化收益率不超过1.2%，投资期限为10年。
同样的还有万向钱潮（000559.SZ）。万向钱潮在10月27日晚间也公告，国开发展基金以人民币现金2.686亿元对万向精工进行增资，其中0.6亿元进入万向精工的注册资本，万象精工资本由人民币3亿元增加至人民币3.6亿元，其他2.086亿元进入万向精工的资本公积。增资全部完成后，国开发展基金取得万向精工16.67%的股权。
国开发展基金入股上市公司项目引起市场密切关注，10月28日，卧龙电气一字板涨停，而万向钱潮在大幅高开后受市场影响低走。
其实在国开行内部人士看来，这并不是新鲜事儿，他对21世纪经济报道记者表示：“国开行本来就是政策性银行，我们很多项目都是为政策服务的。这种夹层投资其实之前就有了。”
21世纪经济报道记者也发现，兴蓉环境（000598.SZ）在9月28日就曾公告，国开发展基金通过股权投资的方式，将专项债券资金3.48亿元投入自来水公司，投资期限15年，平均年化收益率1.2%。而当时市场并未对此给予重视，兴蓉环境在公告后反而下跌。
金龙汽车（600686.SH）也曾在9月30日公告，拟向国开发展基金申请4.1亿夹层投资，国开发展基金出资4.1亿元以资本金方式与金龙集团共同注册目标公司该目标公司主要从事新能源客车项目的开发建设，投资期限10年，国开发展基金年化收益率1.2%。
同时，上述国开行内部人士告诉21世纪经济报道记者：“这是此前所批准成立的国家专项建设基金，规模为1.2万亿，目前已经下发了3000亿。”另有消息源则称，这一整体规模已经达到1.4到1.5万亿。
根据设置，国开行和农发行向中国邮储银行发行的专项金融债在发行募集完毕后，变成国家专项建设基金，在8月底成立，此后各地发改委开始申报项目，进而开始首批国家专项建设基金下发。
中金公司固定收益研究员陈健恒对此表示：“专项金融债募集的资金作为股权注资到企业或者项目中，按照项目启动一般需要30%-35%的股权，后续会拉动60%-70%的配套债权融资。假设专项金融债发行1万亿，那么会拉动2万~3万亿后续的配套债权融资。”
专项建设基金大部分仍蓄势待发
公开资料显示，国开发展基金是国家开发银行下属全资子公司，国开发展基金注册资本为500亿元，成立于2015年8月25日。国开发展基金是国开行专门成立负责专项金融债投资的基金公司。
公开报道显示，该专项建设基金是从8月份开始启动，最初目的是稳定经济增长，发行投资领域包括五大类和22个领域。其中，五大类包括：易地扶贫搬迁等三农建设；轨道交通等城市基础设施建设；中西部铁路等重大基础设施；民生改善等建设工程；增强制造业核心竞争力等转型升级项目。这些投向领域兼顾了稳增长和调结构的目标。
此前国家发改委主任徐绍史在9月14日的全国促投资稳增长电视电话会议曾表示，第一批专项建设基金已投放到位，极大地调动了银行、地方和项目单位的投资积极性。
上述国开行内部人士对21世纪经济报道给予了确认：“该专项建设基金是国开行和农发行向中国邮储银行发债进行募集的资金，中央财政按照专项建设债券的90%给予贴息，总共规模在1.2万亿，目前已经投放的有3000亿，后续大部分还没开始。”
陈健恒对此表示：“目前三季度经济仍出现明显下行，尤其是9月份投资单月增速降至较低的个位数，对稳增长不利。因此第三批专项债预计可能会近期发行，规模可能在2000亿-3000亿。如果后续经济数据不明显改善，不排除年内第四批发行的可能性。”
而对于如何申请该基金，该内部人士对此表示：“首先，要符合投向领域的五大类22个领域的要求，其次，申请多是经过发改委的渠道进行，企业向地方发改委进行项目申请，地方发改委通过后上报发改委审批，审批通过就到我们国开行对接。也有部分大型国有企业与国开行直接对接的情况。”
各地发改委密集下发文件踊跃申报
一位在近期也获得了国开行专项基金的国有企业办公厅人士也对21世纪经济报道记者表示：“我们此前项目就获得了市里面的资金支持，也和国开行有过合作，这次是直接找的国开行。审批手续就更快。”该国有企业的项目为平板显示屏项目。
同样的，多地的基建民生类项目也均获得了专项基金的支持。10月27日，长沙县青松老年公寓一期工程农发行专项建设基金1500万到账。9月份，长沙县青松老年公寓接到长沙县发改局的通知，其一期工程符合国家2015年第二批专项建设基金的申报条件，青松老年公寓随即进行申报。经过国家、湖南省市发改委以及农业发展银行的审核，青松老年公寓一期工程入围国家第二批专项建设基金扶持名单，扶持金额1500万元。
21世纪经济报道记者查阅湖南省经信委网站获得的，其在九月份公开的一份文件，湖南当地给辖区企业出具了多项具体要求。
项目必须承诺专项基金以资本金方式投入；项目具有一定前期工作条件，最好为2015年年底前可以新开工建设的，或者2016年一季度前可以新开工建设的，2015年1-8月已开工建设项目可以申报，但是不宜过多；专项基金占最低资本金比例系数为50%，可根据情况上浮至55%，专项基金占项目总投资比例原则上不超过10%；原则上单个项目投资规模应大于1亿元；优先推荐 2015 年各地已经申报的产业振兴和技术改造项目和国家新型工业化产业示范基地内的项目；申报项目都要明确到国家开发银行、农业发展银行其中的一家银行。
而在项目申报方向上，该份文件更是囊括了重大技术装备、节能与新能源汽车、现代农业、食品药品安全等方面。（21世纪经济报道）
厦门钨业再获国开发展基金投资4800万元
中国证券网讯（记者 严政）厦门钨业11月12日晚间公告称，公司及全资子公司金龙稀土于11月11日与国开发展基金有限公司（简称“国开发展基金”）签署两份投资合同，国开发展基金分别以1200万元、3600万元对金龙稀土“年产600吨高性能钕铁硼稀土永磁元器件项目”及“电动汽车驱动电机用高性能耐高温稀土永磁材料的研发与产业化项目”以增资方式进行夹层投资，投资期限均为12年。
根据公告，投资期限内国开发展基金的平均年化投资收益率为1.2%。厦门钨业和金龙稀土承诺，项目建设期（两年）届满后，国开发展基金每年通过现金分红、回购溢价等方式取得的投资收益应按照1.44%/年的投资收益率计算。
此前2015年10月9日，厦门钨业“年产10000吨车用锂离子三元正极材料产业化项目”获得国开发展基金投资1900万元，投资期限10年，预期年化利率为1.2%；同日公司控股子公司福建省三明金明新材料有限公司“年产10000吨锂离子正极材料项目”获得国开发展基金投资3000万元，投资期限12年，预期年化利率同样为1.2%。
特变电工两子公司获国开发展基金合计投资1.48亿元
中国证券网讯（记者 严政）特变电工11月11日晚间公告称，公司与国开发展基金有限公司（简称“国开发展基金”）合作，国开发展基金以11159万元、3666万元对公司子公司特变电工超高压电气有限公司（超高压公司）、特变电工智能电气有限责任公司（智能电气公司）进行增资，投资期限分别为18年和15年，投资期限届满时由公司按照约定的回购计划回购股权。
根据公告，国开发展基金以11159万元对超高压公司进行增资，增资后持股比例为27.11%，增资资金将用于交直流输变电装备关键技术研究及实验检测技术研发示范基地建设项目；以3666万元对智能电气公司进行增资，用于立体卷铁芯新型节能变压器研发制造基地建设项目，增资后国开发展基金对其持股比例为42.30%。
在投资期限内，超高压公司、智能电气公司每年向国开发展基金支付平均年化收益率最高不超过1.2%的投资收益，通过现金分红等方式实现。如果超高压公司、智能电气公司未分红或国开发展基金每一年度实际获得的投资收益率低于1.2%，特变电工应以可行且合法的方式（包括但不限于回购溢价等）予以补足，以确保其实现预期的投资收益。
民生证券：国开行注资只是开始 有助上市公司估值
27日晚间，万向钱潮等多家上市公司发布公告，旗下子公司或项目接到大笔注资，以不超过1.2%的利率向国开行和农发行的发展基金支付投资收益，发展基金不向公司委派董监高，不参与经营管理。
对此，民生证券李少君对国开行注资点评如下：
1.只是个开始，只是前期的落实。范围和规模都可能拓宽。
2.有回报，不重复建设，符合政策方向，对行政主体反馈明显，央企和地方国企近水楼台一些。
3.预计：方式会更灵活，价格会低于市场，财政会贴息，期限会较长。
4.我们絮叨两个多月的911中级反弹，流动性、风险溢价和管理思路（人事发令枪）的逻辑，核心是估值，不是改革，也不是业绩。国开这些类似动作，有助于打开估值空间。
5.还会有哪些方向受益？相关研究，我们近期会发布。其实，我们今年推的十几个主题，基本能够囊括了。
6.市场影响？蓝筹搭台，交易性机会10-15%（38-4200），主题伴奏，成长唱戏（创3000）。
7.节奏？短期兑现情绪渐起，1-2周可能震荡，中级反弹趋势坚决不改，1_3个月仍看多。
8.怎么干？总体原则：不追高，不杀跌。至少在这轮反弹中，不因几根k线心慌慌。
国开行"点对点"注资4公司 输血实体方式获突破
近日，数家上市公司公告称获得国开发展基金的投资，形式以股权投资为主，期限为10或15年，平均年化收益率不超过1.2%。
今年8月，媒体报道称根据国家发改委相关会议要求，国开行、农发行将向邮储银行定向发行专项建设债券，计划三年发行1万亿元专项建设债，今年发债规模3000亿元。其中，国开行发行2000亿元，农发行发行1000亿元，将分批发行，专项建设债的年利率定为1.2%。
当前，1.2%的收益率远低于市场平均融资水平，国开发展基金入股投资或将起到引导市场资金合理配置相关行业、定向扶持中小及民营企业的良好效果。
联讯证券投研中心执行总经理付立春对《每日经济新闻》记者表示，“中小企业、民营企业依然面临资金紧缺、融资成本高的问题，通过这种形式进行输血融资，确实是一种突破。”
4公司获国开行扶持
据了解，国开发展基金是国开行旗下全资子公司及主要的投资平台之一。
卧龙电气（600580,SH）10月28日宣布，公司及控股子公司卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司（下称南防集团）日前与国开发展基金签署投资合同，国开发展基金拟以6000万元现金对南防集团以增资方式进行夹层投资，由此获得南防集团增资后约15.38%的股权，位列第二大股东。此项投资期限为10年，年化收益率不超过1.2%，卧龙电气将分别于2017年、2021年、2025年逐笔回购国开发展基金所持南防集团股权。
10月27日，万向钱潮（000559,SZ）发布公告称，国开发展基金以人民币现金2.686亿元对万向精工进行增资，其中0.6亿元进入万象精工的注册资本，万象精工资本由人民币3亿元增加值人民币3.6亿元，其他2.086亿元进入万象精工的资本公积。增资全部完成后，国开发展基金取得万象精工16.67%的股权。
此外，兴蓉环境（000598,SZ）和金龙汽车（600686,SH）也在近期发布类似公告。相关公告均显示，国开发展基金投资期限10年，平均年化收益率不超过1.2%。
多家媒体此前报道称，由国开行及农发行发行的前两批专项建设债已经结束，目前正在启动第三批专项建设基金的投放。
据悉，在具体资金和项目对接上，国家相关部门将按照“看得准、有回报、不新增过剩产能、不重复建设、不发生挤出效应”的原则确定投资方向，由国开行和农发行在清单内选择具体项目安排。
可撬动更多资金
今年以来，央行已多次降息降准，金融市场流动性已非常充裕，但在传导至实体经济的环节上，一直难以实现预想的调节效果。央行曾公开表示，“货币政策传导过程中也面临一些问题，比如收益率曲线陡峭化、结构性的融资难融资贵等。”
付立春对记者表示，虽然当前流动性宽裕，但经济和金融机制的结构性问题并没有解决。
实际上，结构性的融资难融资贵主要体现在，大型国企或上市公司由于信用背景良好，在与金融机构的贷款议价中掌握更多主动权，而一些新兴行业和民营企业，在银行风险偏好普遍降低的当下，依然面临融资难、融资贵的问题。“此次国开行和农发行尝试将专项债券通过股本注资的形式，找到了给上市公司提供成本较低、期限较长的资金的新渠道。且以上四家公司处于新能源、环保等行业，由代表国家的资金注入，也能起到较好的示范效果。”一位机构分析师对《每日经济新闻》记者表示，虽然每家投的金额都不算大，但如果以此为杠杆来带动更多资金，将对行业整体发展起到很大的积极作用。（每日经济新闻）