中粮金融板块混改启幕 市场期待“2.0版中油资本”
日前，中粮集团正式启动了旗下金融板块专业化公司中粮资本的混改项目，通过“增资+售股”，引入社会资本和员工持股，成为中粮集团加速混改的重要标志。
中粮不久前已公开目标：至2018年，争取18家专业化公司全部混改，引入战投，实现上市发展。中粮资本正是这18家专业化公司之一，公司高管也曾透露“十三五”期间拟通过IPO或重组等方式择机上市。
据发改委近期表态，第一批9家混改试点的方案已基本批复；第二批10家试点企业名单也已确定，拟近期批复实施；第三批试点的遴选工作亦已着手启动。尤其在前两批19家混改试点中，就有属于“重要商品”领域的央企。故中粮、中盐等央企动作备受市场关注。
有国资研究人士认为：“随着混改的加速推进，未来有望陆续看到央企混改取得实质进展。”
80亿元募资社会资本过半
4月19日，北京产权交易所披露了中粮资本投资有限公司（简称“中粮资本”）的增资项目。中粮资本项目拟募资总额为80亿元，其中：拟向不超过十名投资方增资60亿元（根据增资价格确定其中新增注册资本金额）；同时，中粮资本现全资股东中粮集团拟以增资价格向投资方转让价值20亿元对应股权。该项目拟引入不低于募资金额50%的非国有资本或社会资本。
目前，中粮资本的注册资本为10亿元，由中粮集团有限公司100%持股，法定代表人为邬小蕙。本次增资目的是为补充营运资金及向下属企业增资。按计划，本次增资后，原股东中粮集团的持股比例将不低于61%，增资后新股东持股比例合计不超过39%，其中，员工持股比例约5%。
资料显示，中粮资本成立于1997年6月，是中粮集团金融业务的专业化平台，经营范围为信托、期货、保险、银行、基金等。从过往业绩来看，截至2016年底，中粮资本资产总额469.44亿元，净资产153.81亿元；2016年实现营业收入73.50亿元，净利润12.70亿元。2015年、2014年，中粮资本净利润分别为9.36亿元、1075.44万元，近三年盈利规模增速显著。
公告显示，增资后，中粮资本将根据投资人的投资金额、与融资方（即中粮资本方面）战略协同程度、对融资方业务支持情况等因素综合判断，提供若干董监事席位。此外，员工持股将在取得有关部门对具体方案的批准后实施，不参与进场交易。
中粮方面对于投资方的资质要求为：意向投资方或其控股股东实缴注册资本不低于20亿元，或意向投资方或其基金管理人/普通合伙人管理的资产规模不低于200亿元。不接受意向投资方以联合体方式参与投资，任一投资主体的投资金额不少于8亿元。投资方持股时间不少于四年且在四年内不变更投资主体。
同时，中粮还给出了择优录取条件：具有农业产业背景、或具有国企混合所有制改革经验、或具有金融行业投资运营管理经验的意向投资方优先。
“此次增资方案中，不仅引入民资，还设计了员工持股，可谓改革的一大亮点。”有国资研究人士认为，“随着混改的加速推进，未来有望陆续看到央企混改方案取得实质进展。”
值得一提的是，19日，作为首批混改试点单位之一，东航集团旗下东方航空物流有限公司也启动了引进外部投资者和员工持股的混改计划。按计划，混改完成后，原持有东航物流100%股份的东方航空产业投资有限公司，将让出绝对控股权，持股比例降至45%；非国有战略投资人和财务投资人合计持有45%股权；另10%股份将由核心员工持有。
18家专业化公司混改在途
今年2月，中粮集团就提出了混改目标：今年内将力争推进中粮饲料、中粮酒业、中国茶叶等三家专业化公司混改；到2018年，争取18家专业化公司全部混改，引入战略投资，解决体制问题，实现上市发展。
这18家专业化公司包括：中粮国际、中粮贸易、中粮油脂、中粮粮谷、中粮生化、中粮饲料、中粮糖业、中国纺织、中粮工科、中粮酒业、中可饮料、中粮肉食、中国茶叶、蒙牛乳业、我买网、中粮包装、中粮资本、中粮置地等。据悉，在上述18家专业化公司中，大部分已经推行了混合所有制。
中粮集团有关负责人表示，在今年的混改路径上，中粮集团将注意区分类别。其中，粮油糖棉核心主业通过整体上市实现混改，保持国有资本必要的控制力；其他业务特别是品牌、食品等市场化业务，除IPO外还可通过引入战略投资者进行混合所有制改革。值得注意的是，这类市场化业务的控股比例可以降至绝对控股以下，条件成熟的还要推进员工持股。
根据中粮集团去年提出的“十三五”规划，集团计划推动粮油、食品、金融、地产四大板块整体上市。去年8月份，中粮集团副总裁邬小蕙曾对媒体表示，中粮资本计划在“十三五”择机整体上市，公司会根据市场环境，选择IPO、重组等不同方案。
值得一提的是，另一家央企中国石油，已于今年初完成了金融板块的上市和混改。简单回顾，*ST济柴今年初刚刚变身中油资本，就是中石油集团将旗下金融板块的业务都集合到中油资本，再将中油资本注入上市公司*ST济柴，同时定增引入中建资本、航天信息、中国航发、北京燃气、国有资本风险投资基金、中海集运、中信证券、海峡能源产业基金等投资者，实现混改。
中粮资本会成为“2.0版中油资本”吗？值得市场关注。
【央企混改动向】
近日国务院批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，要深化国有企业混合所有制改革，同时指导推动各地积极稳妥开展混合所有制改革试点。
作为央企混合所有制先锋，华侨城在股权结构多元化和参与国资改革上，均走在了前面。日前，华侨城宣布，与云南世博、云南文投实施战略重组，这是央企参与地方国资改革的重要案例。
继现身中国中治、中国国航定增项目后，中国国有企业结构调整基金股份有限公司（简称“国企结构调整基金”）再度出手，参与中国电建定增。
据中国核建官网消息，中国核建党组副书记、副总经理祖斌日前在接受记者采访时表示，2017年中国核建将以“混改”作为突破口，突破体制机制障碍，完善治理结构，使企业发展更加符合市场规律。“不设时间表，成熟一个改一个，宜混则混。一方面，不为混而混。另一方面，鼓励有条件的公司进行‘混改’。”
云南白药(000538)控股股东白药控股的混合所有制改革，随着4月17日新一届董监高出炉，宣告顺利完成。云南白药官网发文称，随着混改完成，将以真正的市场竞争主体向千亿级企业目标进发。
13日，国家发改委召开发布会，新闻发言人严鹏程在介绍央企混改试点进展情况时表示：“目前，第一批9家混改试点的方案已基本批复，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式报来试点方案，我们拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。”
最近一段时间，有关央企混改的话题再度升温。先是中国联通4月5日发布公告称，中国联通集团正在筹划并推进开展与混改有关的重大事项，具体拟在A股平台实施；随后，4月11日再发公告表示，鉴于本次重大事项的相关实施方案仍在进一步论，4月12日起继续停牌。多位业内人士认为，虽然联通的混改方案一直在打“哑谜”，但预计以其为代表的首批央企混改试点方案有望加速落地。
