深交所2020年会员大会明确未来发力方向 携手共建优质创新资本中心和世界一流交易所

2020-11-16 07:58:16 来源:上海证券报 作者:时娜

  □ 加快建立制度更加成熟定型、层次更加简明清晰的市场格局

  □ 做好全面实行股票发行注册制的各项准备

  □ 畅通多元化退出渠道,建立常态化退市机制

  □ 推动更多长期资金入市,积极探索长期资金参与上市公司治理的新模式

  □ 稳步推进基础设施公募REITs试点,培育深市特色ETF产品体系。拓展衍生品体系,丰富风险管理工具

  □ 建设粤港澳大湾区债券平台,探索实现湾区债券市场互通

  创业板改革并试点注册制初显成效,被赋予建设“优质的创新资本中心和世界一流的交易所”使命的深交所,11月14日迎来了2020年会员大会。119家会员代表、证监会系统有关部门和单位负责人、深交所领导班子成员及相关部门负责人齐聚一堂,共商深市下一步改革发展大计。

  把支持科技创新放在更加突出位置、做好全面实行股票发行注册制的各项准备、建立常态化退市机制、推动更多长期资金入市……本次大会审议通过相关工作报告,选举产生第五届理事会会员理事、第三届监事会会员监事,组成新一届理事会、监事会,也绘就了深市未来改革发展蓝图。

  把支持科技创新放在更加突出位置

  “深交所要把支持科技创新放在更加突出位置,加强基础制度建设,提高市场包容性,丰富投融资产品供给,充分发挥创业板服务成长型创新创业企业功能,推动提升上市公司质量,加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所。”中国证监会副主席李超在致辞中表示。

  李超充分肯定深交所和全体会员在推进资本市场改革发展稳定方面所做的工作和付出的努力。他指出,证监会将一如既往地支持深交所加快改革开放,推进创新发展,完成好这一重要使命任务。

  深交所理事长王建军表示,无论是推进高质量发展,还是构建新发展格局,都更加需要支持创新、服务创新、引领创新。创新始于技术,成于资本。接下来,深交所将坚决扛起资本市场先行先试的责任,与广大会员一道,以先行示范的魄力、先行示范的标准、先行示范的担当,全力把深交所塑造成为优质创新资本中心和世界一流交易所。

  具体来看,深交所将塑造更加包容高效的创新支持市场体系。加快建立制度更加成熟定型、层次更加简明清晰的市场格局,提供更加包容的投融资环境。塑造高水平创新资本循环机制。提高创新资本流转效率,降低资本流转成本,完善再融资、并购重组和减持等基础制度,推动科技、资本和实体经济高水平循环。深交所还将塑造具有创新市场特色的全球资产配置平台。围绕产业链、供应链、创新链布局产品线,充分匹配投融资两端的需求。

  做好全市场注册制准备工作

  当前,创业板改革并试点注册制等一系列资本市场重大改革举措稳步落地实施,为资本市场改革发展营造良好环境。在深交所理事会、经理层绘就的深市未来改革发展蓝图中,“做好全市场注册制准备工作”也被提上了日程。

  王建军在作理事会工作报告时表示,深交所将深入总结创业板改革并试点注册制经验,做好全面实行股票发行注册制的各项准备。

  深交所总经理沙雁表示,8月24日,创业板改革并试点注册制成功落地,截至10月底,已有41家企业在创业板上市,65家再融资、1家重大资产重组申请注册生效,市场各方有很强的改革获得感。同时,深交所队伍、业务、服务和技术系统也经历了一次全面锻炼,为更好推进落实各项改革任务奠定坚实基础。

  接下来,沙雁表示,深交所将深入推进落实全面深化资本市场改革和先行示范区综合授权改革重点任务。巩固创业板改革成果,全力保障创业板注册制平稳运行,做好全市场注册制准备工作,支持更多优质企业上市。

  深交所同时强调,将健全优胜劣汰机制,畅通多元化退出渠道,建立常态化退市机制。完善投资者保护制度,推动构建自律监管、行政处罚与刑事惩罚、民事赔偿有机衔接的全方位立体式追责体系。

  沙雁表示,将持续提升一线监管质效,践行“建制度、不干预、零容忍”九字方针,突出“建制度”主线,以推行注册制与健全退市机制作为抓手,持续完善各项基础制度,把好市场入口出口两道关。深化监管协作,严厉打击违法违规行为,提高违法违规成本,强化投资者保护。

  推动更多长期资金入市

  记者注意到,深交所理事会工作报告和总经理工作报告都将完善产品体系、推动更多长期资金入市列为下一阶段的工作重点。

  王建军明确表示,将推动更多长期资金入市,积极探索长期资金参与上市公司治理的新模式。

  沙雁在作总经理工作报告时也表示,深交所正从构建更适应创新资本形成的制度体系、促进资本高效循环的市场体系、有利于吸引中长期资金的多元化产品体系等方面入手,抓紧研究制定符合深交所定位、特点的“优质创新资本中心和世界一流交易所”建设方案。

  “当前深市机构投资者占比还不够高,要想办法吸引长期稳定的机构投资者进入,必须完善产品体系。”鹏华基金量化及衍生品投资部基金经理闫冬说。

  在深交所绘就的改革蓝图里,对完善产品体系着墨颇多。理事会工作报告里提到,建设高质量固定收益市场,形成一批可复制可推广的特色产品。稳步推进基础设施公募REITs试点,培育深市特色ETF产品体系。拓展衍生品体系,丰富风险管理工具。

  深交所总经理工作报告也提到要“深化对实体经济供需两端研究,加大创新产品研发力度,进一步丰富债券品种,规范拓展ABS产品,稳步推进公募REITs产品。做大做强核心ETF产品,丰富主题类、行业类ETF产品,提升深市标杆指数影响力”。此外,还特别提及,要“建设粤港澳大湾区债券平台,探索实现湾区债券市场互通”。