深市主板和中小板合并是资本市场全面深改又一重大举措

2021-02-08 07:44:10 来源:上海证券报 作者:时娜

  2月5日,经国务院同意,中国证监会正式批复深圳证券交易所合并主板与中小板,这是继创业板改革并试点注册制之后,资本市场全面深化改革又一重大举措。目前,深交所已启动了深市主板和中小板合并工作,深市“深改”正式向更大范围的存量市场推进,这将形成长期制度利好。

  深交所主板与中小板合并是资本市场推进存量改革的正常之举,是顺应市场发展规律的自然选择。全面深化改革是当前资本市场发展的一条核心主线,过去一年,一系列关键改革举措渐次落地,给资本市场带来了勃勃生机,尤其是创业板改革并试点注册制,首次将增量与存量改革同步推进,重新明确了板块定位,取得了明显成效,创业板服务创新驱动发展战略及实体经济的能力显著提升,也进一步增强了资本市场存量改革的信心。

  继续推进存量市场改革,构建结构更简洁、特色更鲜明、定位更清晰的多层次市场体系,首先涉及的就是进一步厘清不同板块的功能定位问题。2004年5月,深交所在深市主板内设立中小板,作为分步推进创业板的重要步骤,为创业板顺利推出创造条件、积累经验,开辟了中小企业、民营企业进入资本市场新渠道。截至2021年1月底,深交所主板和中小板合计上市公司1468家,占A股上市公司总数的35%,总市值23.39万亿元,占全市场的29%。

  我国建设多层次资本市场,并不意味着层次越多越好,而是要为企业提供直接融资的机会。市场普遍的共识是,两板合并不会影响中小企业上市融资,反而可以形成更为清晰有力的金融支持。

  合并之后,中小板市场将退出历史舞台,深市主板将变成一个更有广度和深度的板块,同时与创业板分工也更为明确,深市主板定位于支持相对成熟的企业融资发展,创业板主要服务于成长型创新创业企业,可以满足不同发展阶段、不同类型企业的融资需求,深市对中小企业的服务功能不但没有削弱,实际上在不断增强。

  两板合并后深市主板上市功能恢复,也不会导致市场短期内加速扩容。深交所主板与中小板合并的思路是,统一业务规则,统一运行监管模式,发行上市条件不变,投资者门槛不变,交易机制不变,证券代码及简称不变。合并后主板仍然实行核准制,没有降低上市门槛,也没有新增上市通道。相信监管部门会把好市场“入口关”,充分考虑市场承受能力,科学把握投融资平衡。所以,市场对此不必过度担忧。

  此外,两板合并也不意味着全市场注册制很快实施,股票发行注册制改革是一项系统工程,要循序渐进地推进。目前科创板、创业板试点注册制已取得较好效果,但试点的时间不长,相关制度安排尚未经历完整市场周期和监管闭环的检验,有些制度还需要不断磨合和优化。因此,即便深市主板上市功能恢复,其发行上市也将是在核准制下有序推进,不涉及发行节奏安排的变更,对股市总体不会产生负面影响。

  两板合并对两个板块估值的影响估计也相当有限。当前主板和中小板两个市场的估值水平存在差异,主要是因为两个市场上市公司所处行业不同,主板上市企业以食品饮料、房地产、家用电器等传统行业为主,中小板上市企业以电子、医药生物、计算机等新兴行业为主,新兴行业平均估值高于传统行业。此次合并没有改变投资者门槛和交易机制,当前A股市场也已日趋成熟,机构投资者占比越来越高,在流动性总体充裕的大环境下,相信两板合并后对个股估值的影响相对有限。

  在资本市场“深改”的助推下,A股持续走牛,深证成指、创业板指、深证100等深市核心指数2020年涨幅位居全球前列。相信以深市主板和中小板合并为起点的资本市场“深改”向更大范围的存量市场推进,将进一步释放改革红利。我们期待,资本市场在与实体经济的共荣共生中,2021更加“牛气”!