全国人大代表、西矿集团董事长张永利:建议修订税收征收管理法

2021-03-07 09:39:29 来源:上海证券报 作者:少鹏

  “前期工作高效、生产经营稳定、产品价格上涨,2021年以来西矿集团生产经营业绩继续保持良好势头。”全国人大代表,西部矿业集团有限公司党委书记、董事长张永利向上海证券报记者介绍了最新经营态势。

  “使命在肩,须臾不敢懈怠。”张永利把成功的实践经验与思考转化代表建议,在经过充分调研后,今年他提交了有关修订税收征收管理法等多份建议。

  “去年疫情发生后,国家出台政策大力度推进中小企业减税降负,目的是减轻企业负担。”张永利表示,我国税收征收管理法发布时间早,最近一期修订时间距目前已有五年时间,个别条款已与当前我国市场主体的发展变化不相符,未能充分体现政府提倡的减税降负主旋律,制约着部分困难企业的正常生产经营,不利于企业的生存及可持续发展。

  因此,张永利建议修订《中华人民共和国税收征收管理法》,加大对困难企业尤其是传统制造业企业的支持力度,对于暂时资金困难的企业,在延期纳税、滞纳金免除等方面给予最大幅度的政策支持,缓解企业资金压力,增强企业发展动力。

  张永利的第二个建议是解决青海涉藏地区电力普遍服务费用分摊的问题。在张永利看来,青海电网面积大、电量小,投入大、产出小,运维成本高、亏损额度高,电力普遍服务成本难以疏导。

  为此,张永利建议国家发展改革委、国家能源局会同相关部门加快开展政策研究,先行试点剔除输配电价中的青海涉藏地区电网普遍服务成本,通过电网企业内部东西帮扶机制予以解决,或在不增加基金附加的情况下,调整基金附加使用方向,落实建立电力普遍服务成本补偿机制改革措施。

  此外,对于西部地区“留不住人才”的现状,张永利建议对青海省引入的高素质人才实行分类、分级征收个人所得税,通过个人所得税优惠减免政策,激励高层次人才投身西部建设。

  以锡铁山铅锌矿起家的西矿集团,公司的“立身之本”和“发展之源”就是资源。在张永利看来,公司今后的发展除了要“做强矿山主业”外,还要在盐湖资源和生态资源板块力求突破。

  张永利表示,西矿集团的高质量发展立足于三大资源,即矿山、盐湖、生态资源的绿色高效开发利用。“对于矿山板块,还是要做大做强,到‘十四五’末我们的目标是矿石年处理量要达到5000万吨。”对于如何实现目标,张永利表示西矿未来或将采取并购重组等方式来扩大资源优势。