全国人大代表、森马服饰董事长邱光和：加速纺织服装专业市场优化升级

　　连续9年参加全国两会的全国人大代表、森马服饰董事长邱光和，又一次带来了关于产业转型升级、行业优化发展的建议，涉及经济、民生、法律等领域。

　　采访中，邱光和多次提“新”谈“变”。他关切的是新发展格局下纺织服装专业市场的新未来、互联网电商蓬勃发展下知识产权保护等。“要激发中小企业发展活力，助推民族品牌发展；实现服装产业数字化升级，强化知识产权保护；推动纺织服装专业市场优化升级，加强自主品牌对于扩大内需的支撑作用。”

　　纺织服装专业市场亟待升级

　　专业市场是纺织服装行业的基础性、先导型产业，如今面临着新的变革和挑战。“信息技术革命、商业模式变革，以及由此带来的产业升级、流通升级、消费升级和城市升级等，都对纺织服装专业市场的发展理念、模式和路径提出了考验。”邱光和表示，要进一步畅通国内大循环、激发国内市场潜力。

　　邱光和建议，建立由商务部牵头、相关部门参与、行业协会组织实施的工作机制。在商务部重点联系纺织服装专业市场制度的基础上，继续扩大重点联系市场范围，强化商务部和中国纺联协同，推动重点联系市场优化升级创新发展。

　　细化来看，邱光和提出，首先应支持重点联系市场发展平台经济，设立消费体验中心、创意设计工坊、品牌孵化工作室、电商直播基地、跨境电商独立站等；推动重点联系市场建设行业大数据中心，打造线上线下融合的时尚商品供货基地。

　　其次应推动重点城市中心城区重点联系市场开展标准化建设，完善信用记录、分级、激励、惩戒等制度，构建以信用评价为核心的现代化市场治理体系。

　　“还可以支持重点联系市场和互联网平台共同打造品牌日和消费节庆活动，并予以适当的消费补贴与网络渠道成本优惠。”在邱光和看来，推进服装家纺产品下乡和扩大消费，是支持鼓励渠道下沉、推动农村消费提质升级、畅通国内大循环的重要之举。

　　健全线上品牌维权机制

　　2020年，邱光和在调研中发现，随着互联网、电商的蓬勃发展，针对品牌的侵权行为也逐步走向线上化和隐蔽化，导致维权出现了很多新情况。

　　产业链侵权的现象频发。邱光和拿服装行业举例：“一件假货背后的加工窝点、包装、吊牌、洗唛、PP袋、手提塑料袋等模块和环节非常齐全，且货品、吊牌、水洗唛等环节均已分开，实现了人货分离，像早些年般当场查获大批量库存侵权货品的情况逐步减少。”

　　与此同时，品牌维权成本水涨船高。由于品牌维权的主体是品牌方，而目前很多侵权行为是通过网络进行的，此类案件的跨区域、跨省份作案的特征比较明显，不少品牌公司在维权方面难有回报。

　　一方面，电商平台的侵权成为新常态，另一方面，网络平台对品牌侵权的打击却不够有力。对此，邱光和提出，首先应健全线上维权机制，强化平台的侵权监管责任。对于一些侵权大案、要案，数据和金额达到一定规模以上的，要平台承担相应的连带责任。

　　其次，对品牌侵权行为进行全链条和源头打击。对于明知故犯，长期参与产业链制假、售假行为的市场主体，要一并追究连带责任。

　　在品牌侵权类案件中，邱光和建议可实施某种类型的经济补偿机制。“还要完善线上的诉讼证据规则、证据披露及证据妨碍排除规则。”邱光和表示，监管部门应出台相应的制度和规则，督促平台方简化针对品牌侵权行为的调查取证程序，以便利品牌方、权益方在网络平台上的维权行为。