全国人大代表、铜陵有色副总经理丁士启:建议国家收储稀有金属铼

2021-03-11 08:02:10 来源:上海证券报 作者:滕飞

  全国人大代表、铜陵有色副总经理丁士启洞悉有色产业的现状及趋势。他建议以立法形式促进实现碳中和的目标。他还围绕稀有金属材料铼的收储、为制造业减负等问题提出建议。

  加快收储稀有金属铼

  关于铼的收储,丁士启已经连续两年在全国两会期间建言。丁士启认为,铼目前的市场价格已经无法支撑其内在战略价值,价格的下跌极大挫伤了铼生产企业的信心。

  资料显示,铼是地球上一种极为稀少的金属元素,是航空发动机关键件无法替代的关键原料,目前航空发动机工业中的应用达到了全部铼用量的80%以上。我国铼的保有储量仅为237吨,非常稀缺。据行业权威部门最新统计,国内实际航空级别铼金属产能约8吨/年,航空工业对铼的需求目前较低,年约2吨,是造成铼价格持续下跌的主因。

  “航空业迅速发展,市场对铼的需求会越来越强,国家相关部委应当未雨绸缪,通过国家收储的形式,积极应对铼未来大幅增长的需求,避免受制于人。”在建议中,丁士启提出将收储范围作出限定,统一将航空发动机制造商的使用标准作为标准铼金属收储标准。原因有两个:一是铼金属的主要用途是制造发动机叶片;二是航空工业对原材料准入门槛高,高标准的收储门槛,能够避免产业资本投机,真正提振冶炼企业资源再利用的信心。

  建议立法促进实现碳中和目标

  丁士启表示:“建议以立法促进实现碳中和的目标,从法律层面明确企业责任,确定发展的方向,细化任务,依法依规开展碳中和行动,让绿色发展成为共识。”

  丁士启认为,应配套相关的法规等政策体系,鼓励社会发展非石化能源及动力,源头减排;鼓励加强相关碳捕集、碳利用等技术研发应用,通过技术进步实现碳减排;建立健全碳交易相关政策体系,明确碳减排的重点行业和排放配额,制定统一的交易标准,扩大参与碳交易的主体范围,适时推出碳金融产品,发展碳产业,积极促进碳减排工作,努力实现碳中和。

  丁士启建议修订《矿产资源权益金征收管理条例》,在生产环节征收合理的矿业权出让收益,也可考虑国家以权益金入股,减轻矿业企业在生产之前的资金压力,促进矿业企业良性发展。

  丁士启在今年的提案中,还建议将制造业增值税税率由13%下调至11%,从而实现为企业减负的目的,进而提高资金周转效率,改善制造业盈利水平。