国家发改委能源研究所主任熊华文：新能源发展将呈现“三低三严”特征

　　上证报中国证券网讯 “未来，在能源安全新战略的指引下，在双碳目标背景下，能源发展将呈现三低三严新特征。即低增速、低增量，低碳化；资源约束严、生态约束严、环境约束严。” 4月8日，国家发改委能源研究所能源环境中心主任熊华文，在由中国综合能源服务产业创新发展联盟指导，国网电商科技有限公司联合北极星电力网举办的“第三届综合能源服务产业创新发展大会”上说。谈及“十四五”综合能源服务产业发展趋势与展望，他表示，根据“三低三严”的特征，未来能源发展的重心从过去的总量平衡、数量平衡，转向更加重视环境影响。

　　据熊华文介绍，“十三五”期间，我国能源结构三重更替趋势非常明显，一是非化石能源替代化石能源；二是在化石能源内部，天然气替代煤炭；三是在终端消费结构上是电气化比重大幅度提升，这些态势也会延续到“十四五”期间。

　　他表示，“十四五”能源增速趋缓，但增量仍然巨大，且面临长期能源需求增长保障的压力。“双碳”目标下控制总量、节能和提高能效是永恒的主题，通过节能提效控制能源消费总量将是一项长期任务。发展思路从“总量-结构-布局”切换到“结构-布局-总量”，从“基地式为主”转向“基地式和分布式”并举，“去中心化” 趋势将表现更为明显。

　　熊华文表示，展望“十四五”，建立协同互补、合作共赢的生态圈很重要。推动不同能源品种间的互补互济，不一定是竞争关系，建立产业链上下游各主体间合理的利益分配，发挥平台作用，推动开放共享。打破行业壁垒、统筹协调是关键。以市场为导向，消除区域壁垒和行业壁垒，统筹实施各类能源政策；完善能源价格机制，推动电力、油气市场化改革，建立综合能源服务价值实现机制；充分利用信息化技术和互联网思维，摒弃传统思维局限，全方位融合发展。强化能力、完善标准是基础。完善综合能源服务标准体系：基础标准、业务标准、支撑评价标；强化示范引导，完善有利于综合能源服务产业发展的价格、财税、投融资政策。（张问之）