全国人大代表、工大高科董事长魏臻：精准施策 优化“专精特新”企业培育体系

　　全国人大代表、工大高科董事长 魏臻

　　“建议进一步优化完善‘专精特新’各梯度培育指标体系，降低对企业当前规模的设定，充分挖掘中小企业的专业化、精细化、特色化、新颖化特性。”全国人大代表、工大高科董事长魏臻日前在接受上海证券报记者采访时表示。今年全国两会，魏臻准备的建议涉及智能矿山、“专精特新”和煤炭资源整合等方面。

　　最近几年，我国一直在大力培育“专精特新”中小企业。魏臻在《关于精准施策，助力“专精特新”中小企业进一步高质量发展的建议》中提到：在国家级技术创新平台、基础科研项目、行业试点/示范应用项目、荣誉类评选等评价指标体系中，大多数存在对企业规模有硬性指标要求的情况。这些指标更适用于大企业，“专精特新”企业往往因规模小，即使在创新指标上表现优异，但因投入、人员、设备规模上达不到评价指标要求，直接被拒之门外，无缘参与。

　　魏臻建议，上述评价指标适度向“专精特新”中小企业倾斜，减少对企业规模的权重，防止一刀切。

　　魏臻表示，在对“专精特新”企业的支持上，当前财政资金是直接给予企业奖励资金，支持方式较为单一、平均，精准度不够。他建议，在科技、产业化项目立项上设立“专精特新”企业专项基金，推广双向“揭榜”等新举措，加强对“专精特新”企业在科技创新、成果转化、效益提升方面的精准扶持。尤其要对“专精特新”企业研发的首台套产品市场准入难点给予高度关注，让“专精特新”企业在细分领域发挥冲锋陷阵的领头羊作用，在特定领域内解决痛点、发挥不可替代价值。

　　2020年2月，国家发展改革委等部门联合印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》提出：到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化；到2035年，各类煤矿基本实现智能化。数据显示，截至目前，全国有近400座煤矿正在开展智能化建设，总投资规模超过1000亿元。国家能源局遴选的71处国家首批智能化示范建设煤矿，总产能近6亿吨。

　　工大高科专业从事工业铁路信号控制与智能调度产品的研发、生产和销售，核心产品按应用场景分为地面工业铁路信号控制与智能调度、矿井井下窄轨信号控制与智能调度两大系列，主要应用于矿山、冶金等领域。公司已经参与了800多个智能矿山的建设。

　　在《关于深度推进我国智能化矿山建设、强化矿山安全生产的建议》中，魏臻写道：“在实践与调研中，我们发现有些验收标准定得过低，绝大多数仍处于基础自动化的范畴，而如5G融合通信网络、5G+机车无人驾驶、5G+VR远程可视化采煤等最能体现智能化矿山特质的指标只被设置为加分项，甚至有的省份把‘单班下井人数要少于500人’作为智能化矿山验收的内部掌握标准之一，这个验收标准离真正的智能化矿山还有很大差距。”

　　魏臻认为，智能化矿山应将云计算、大数据、5G、物联网等新一代信息技术与矿山生产过程深度融合，实现矿山设计、掘进、开采、运输与提升等环节自规划、自感知、自决策、自运行，从而提高矿山生产率和经济效益。

　　为此，魏臻建议，调整现有验收管理办法中的相关指标，科学制定智能化矿山建设的各项指标，重点应该放在各个生产环节的无人化或少人化；鼓励类似华为鸿蒙分布式操作系统在矿山基础自动化的全面铺开应用；行业管理部门应激励、监督各煤矿努力建成真正的全矿井智能化，而不是矿井局部示范，不能为了验收而验收。