全国人大代表、三棵树董事长洪杰：开展“双碳”标识产品认定 加快发展绿色消费市场

　　全国人大代表、三棵树董事长 洪杰

　　“绿色发展需要绿色消费牵引与绿色制造支撑。”全国人大代表、三棵树董事长洪杰近日表示，未来中国的消费转型升级，一个重要突破口将是绿色消费，并以绿色消费升级带动绿色制造升级。今年全国两会，洪杰建议开展双碳标识产品认定，鼓励发展绿色消费、绿色制造。具体来看，可开展绿色建材下乡助力美丽乡村建设、扩大内需。

　　鼓励发展绿色消费、绿色制造

　　近年来，我国经济发展处于结构转型期，加之疫情影响，消费成为经济恢复的薄弱环节。洪杰认为：“亟待立足扩大内需这个战略基点，激发消费潜力和活力，尤其是绿色消费的需求潜力。”

　　绿色消费升级会带动绿色制造升级，绿色产品研发则需要投入大量资源，导致企业将在很大程度上承担经济绿色转型升级的重任。不过，目前绿色产品认证缺乏完善体系，市场上绿色产品标识较多导致消费者容易产生混淆，不利于推广真正的绿色产品和培养企业绿色创新积极性，阻碍我国绿色经济的长远、健康发展。

　　洪杰建议，一是构建并完善统一权威的绿色产品标准、认证、标识体系，推广“双碳”标识认定标准，鼓励生产企业对绿色消费品进行“双碳”认证。通过科技手段对产品进行赋能，引领行业发展，并对通过“双碳”认证的企业给予税收、贷款等补贴的支持。

　　二是构建绿色、低碳、节能等领域统一的评价机制。洪杰认为，在后续政策法规与标准研制过程中，应注重与前序政策的协调与衔接，建立协调一致的综合评价体系。

　　三是出台新一轮消费刺激措施，加强引导消费者购买官方权威认证的绿色产品。实施绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费，让绿色消费成为新的生活方式，加速向新能源汽车、绿色建材和家电等绿色消费行业的绿色经济转型。

　　四是推动绿色供应链建设，以及研究出台低碳产品替代高碳产品的标准和认定方法，并将低碳产品替代高碳产品的制造业项目，列入绿色金融碳减排工具支持领域，鼓励制造绿色低碳产品。

　　建立“双碳”标识助力绿色建材下乡

　　目前，广大农村地区的房屋存在装修和翻新需求。加上农村基础设施建设、太阳能改造等需求，每年农村建材市场将有近万亿元的市场空间。洪杰认为：“我国农村存量房的节能改造和新房建设的节能建材使用，对实现‘双碳’目标具有重大意义。”

　　不过，在实施过程中面临的实际困难包括缺乏统一的政策和实施方案、绿色建材产品推广难度较大、农村地区消费能力相对较弱等。

　　以绿色建材产品推广难度较大为例，建材行业集中度低，存在大量中小企业，建材产品种类繁多，质量良莠不齐，假冒伪劣产品仍占据一定市场。同时，目前绿色建材产品认证缺乏权威标准，不乏“鱼目混珠”的情况，容易导致低价劣质建材产品进入农村市场，优质绿色低碳建材产品被排斥，不利于“双碳”目标在农村市场落地。

　　洪杰建议，制定绿色建材下乡实施方案，推动绿色建材消费。推进本土绿色建材品牌入库，驱动民族绿色建材产业发展。加快推进绿色建材进行“双碳”产品权威认证和提供政策补贴，推动低碳产品发展。