上交所发布“服务30条” 全力维护资本市场平稳运行

2022-03-28 07:34:06 来源:上海证券报 作者:祁豆豆

  □ 确保科创板审核业务正常推进,放宽申报等相关文件的签署要求

  □ 延长信息披露业务办理时段,支持上市公司做好定期报告披露工作

  □ 开通债券业务服务绿色通道,适当延长项目办理时限

  3月27日,上海证券交易所发布关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知(统称“服务30条”)。上交所表示,为深入贯彻党中央、国务院关于疫情防控的决策部署和中国证监会的工作要求,上交所就疫情防控特殊时期相关业务开展做出调整和衔接安排,优化自律监管与服务方式,支持实体经济发展,激发市场主体活力,全力维护资本市场平稳运行,落实落细支持疫情防控和保障市场运行各项工作。

  股票发行上市审核和承销正常推进

  上交所确保科创板审核业务正常推进。疫情防控期间,正常受理发行人通过上交所科创板审核业务系统提交的发行上市、重大资产重组及其他相关申请。通过视频会议等方式,确保上市委审议会议按照既定程序正常推进。

  加强线上沟通咨询保障。项目申报及回复过程中,因受疫情影响无法现场预约沟通的,发行人、中介机构可以申请采取线上方式进行沟通咨询。上交所将加强审核部门与发行人、中介机构电话沟通、线上咨询沟通的相关保障。

  放宽申报等相关文件的签署要求。发行人、中介机构提交项目申报、问询回复等相关文件时,确受疫情影响、无法统一签名的自然人,可以通过提供签字页电子扫描文档方式办理。

  适当放宽审核问询回复时间。发行人、中介机构确受疫情影响,无法在规定时限内回复审核问询、完成尽职调查等工作的,可以向上交所申请中止审核,以保证足够的时间准备审核问询相关问题的核查回复。

  提供“云上市”服务。鼓励发行人根据实际情况合理安排发行上市时间,上交所提供免费网络直播上市仪式服务,并支持发行人在疫情影响消除后,补办现场上市仪式。

  优化网上网下路演方式。鼓励发行人通过上证路演中心开展免费网上路演,通过互联网、电话方式等线上方式开展网下路演。

  设立24小时发行承销业务咨询热线。疫情防控期间,为保障主承销商日常业务操作和公告披露,上交所设立发行承销业务24小时咨询热线电话(021-68607509),发布发行承销业务操作清单。

  支持上市公司做好信息披露工作

  延长信息披露业务办理时段。疫情防控期间,上市公司事后公告披露时段延长至23时。

  支持上市公司做好定期报告披露工作。上市公司受疫情影响预计难以在原预约日期披露2021年年度报告的,可以向上交所申请办理延期至2022年4月30日前披露。确受疫情影响,在法定期限内披露2021年年度报告或2022年第一季度报告有困难的,请及时联系上交所公司监管部门通报相关情况。

  增加邮件、传真等公告提交方式。上市公司因疫情影响无法使用EKey通过日常业务管理系统提交信息披露文件的,可以通过电子邮件或传真方式提交。

  放宽信息披露文件的报送形式要求。文件信息披露因疫情影响无法及时提供实体签章的,可以暂以电子签章等代替,或者提交相关说明。

  支持线上召开股东大会。上市公司可以结合自身实际情况,设置线上股东大会召开会场。律师因疫情影响确实无法现场参会的,可以采取视频等方式见证股东大会。

  加强对线上业绩说明会的技术支持。支持上市公司利用上证路演中心等互联网平台召开线上业绩说明会,与投资者加强交流,增进投资者信心。上交所推出路演与上证云SDK对接服务,投资者可以通过券商和信息商App参与业绩说明会。

  设立24小时信息披露操作业务咨询热线。疫情防控期间,为解决上市公司在信息披露操作业务中面临的困难和问题,上交所设立信息披露操作业务24小时咨询热线电话(021-68601632)。

  开通债券业务服务绿色通道

  建立发行服务绿色通道。对受疫情影响严重的企业,债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还到期公司债券的,建立发行服务绿色通道,即报即审、特事特办,切实做好疫情防控融资服务工作。

  适当延长项目办理时限。疫情防控期间,暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限和中止时限。发行人确受疫情影响,不能及时更新财务报告的,可以向上交所申请延长有效期。

  放宽文件签章等报送要求。因疫情原因无法获得相关签字、盖章的,可先由主承销商出具说明,后续及时补充提交签字、盖章文件。

  优化现场业务办理方式。簿记建档可根据疫情情况,仅安排簿记管理人作为现场参与人员。投资者可依据文件约定通过邮件、传真等方式发送申购订单。

  配合做好地方债发行工作。按照财政部及疫情相对严重省(区、市)政府安排,积极配合做好地方政府一般债券、专项债券发行业务、技术支持和服务工作。

  此外,“服务30条”还包括:确保市场交易通畅安全、全面启动线上咨询培训服务、加大对疫情影响严重地区及企业的服务力度、支持会员采取措施确保业务平稳运作、支持基金期权做市商等有序开展业务、加强ETF基金管理人专项通道服务、通过非现场方式办理股份协议转让业务、灵活开展纪律处分及复核听证工作、畅通投资者诉求渠道、加强投资者线上教育服务、做好国际投资者服务。