确保“铃响交卷” 各地国资改革加速攻坚

2022-06-02 07:57:29 来源:上海证券报 作者:张问之 王子霖

  近日,天津、甘肃、福建、云南等地国资委召开深化国企改革推介会,汇报国企改革最新进展,并对决战决胜国企改革三年行动“收官战”进行安排部署。

  围绕“铃响交卷”这一整体目标任务,各地纷纷改出冲刺攻坚的加速度,多地整体任务完成率已在95%左右,其中云南以97%暂时领先。围绕提质增效、做大做强,各地也将创新摆到突出位置,在科技创新、模式创新、思维创新中寻求新突破,在创新驱动中行稳致远。

  多地国企改革任务进度超95%

  “截至4月底,甘肃省国企改革三年行动实施方案明确的110项改革任务已完成95%以上,33户省属企业完成率95.6%,各市州完成率93.2%。”近日,甘肃省国资委在该省国资国企改革推进工作领导小组会议上透露。

  同时,随着改革的深入推进,企业高质量发展的活力动力持续激发,甘肃省属企业在2021年主要经济指标创历史最好水平的基础上,今年前4月实现“开门红”。1至4月实现工业总产值1313亿元、营业收入2444亿元、利润总额73亿元,同比分别增长33.93%、10.93%、34.23%,保持了稳定增长的良好势头。

  云南省国资委公布的最新进展显示,截至5月初,云南省国资委直接监管的16户(省属企业)改革三年行动整体任务完成率达97%。此外,云南国有企业“三供一业”分离移交全面完成,49.68万名退休人员全部实现社会化管理。省属企业“两非两资”清理退出取得阶段性成效,处置“僵尸企业”229户,企业历史包袱沉重的状况得到有效改善。

  据了解,国企改革三年行动启动以来,云南上下掀起新一轮改革热潮。一批规划项目取得重大进展:云南能投集团40万吨有机硅项目建成投产,云南建投集团丽江至宁蒗高速公路加快推进,云天化集团30万吨电池新材料前驱体项目顺利启动。央地战略合作持续深化,统筹推进央企入滇活动签约项目落地,完成投资超430亿元。

  根据宁夏国资委最新进展,截至4月末,监管企业三年行动总体完成率为94.5%,五市总体完成率为91.7%。同时,随着国企改革三年行动的深入实施,宁夏国企发展质量效益不断提升。今年一季度,宁夏国资部门监管和统计资产企业实现营业收入395.14亿元、利润29.35亿元、已交税费55.92亿元,同比分别增长40.4%、1.7倍和76.8%,实现了“开门红”。

  福建省国资委的最新进展显示,截至3月底,福建省属企业任务完成率近95%,各设区市总体完成率近90%。

  “创新”赋能地方国企提质增效

  “坚持科技自立自强,提升国企科技创新能力。”5月31日,在天津市国资国企工作会议暨深化国有企业改革推动会上,天津市委书记李鸿忠表示。

  在国企改革三年行动中,创新贯穿始终。从把加强省属企业科技研发创新摆在首要位置,将研发指标列入考核指标,到深圳首创“校舍腾挪”模式新实践,再到体制机制、思维模式的突破和创新,“创新”正在有效赋能地方国企提质增效。

  以山东为例,今年初,山东省召开2022年工作动员大会,提出山东改革发展的关键是把创新摆在全局的核心位置。山东省国资委坚决落实山东省委“十大创新”部署要求,把加强省属企业科技研发创新摆在首要位置。数据显示,2021年山东省属企业研发投入达389.1亿元,同比增长52.1%,研发投入强度再创新高、达到1.95%。今年一季度,省属企业持续加大研发经费投入达到72.4亿元。

  创新赋能下,山东在新一代信息技术、高端装备制造、高端化工等领域培育了一批行业龙头企业。浪潮集团、潍柴动力等14户省属企业成为山东重点产业链的“链主”企业,华鲁恒升、鲁商福瑞达等9户省属制造业企业成为山东“十强”产业集群领军企业。

  “聚焦完善公司治理、三项制度改革等重点难点改革任务,持续深化改革攻坚和科技创新,全力提升企业发展质效,推动国企改革三年行动圆满收官。”山东省国资委在早前召开的省属企业稳定经济运行工作会议上表示。

  辽宁省国资委则在企业负责人经营业绩考核中,将享受税前加计扣除的新增研发费用,视同利润总额,由75%比例提升至100%予以加回,力求调动省属企业加大研发投入、加强技术攻关积极性。今年一季度,辽宁省属企业研发投入强度同比增长11.11%;截至3月末,省属企业共拥有重点实验室、工程研究中心、公共研发平台等104个。

  此外,甘肃省国资委坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,持续加大对科技创新的考核权重。2021年省属企业实现研发投入92亿元、研发强度2.38%,其中省属链主企业研发投入84亿元、研发强度3.06%。