聚焦“进、退、整、合”四大任务 中央企业专业化整合项目集中签约

　　今年以来，央企围绕所属上市公司进行的专业化整合层出不穷，包括中国船舶集团、中国建材集团、通用技术集团、航空工业集团在内的大型央企正不断推动优质资产向优势企业和主业企业集中

　　“今后一个时期，中央企业专业化整合工作的主要任务是围绕‘突出实业、聚焦主业、做精一业’的目标，从‘进、退、整、合’四个方面加大力度推进有关工作。”国资委副主任翁杰明在10月31日召开的中央企业专业化整合项目集中签约仪式上表示。

　　中粮集团、中国宝武等20家单位11组专业化整合项目采用“现场+视频”方式集中签约。此次签约跨行业、跨领域、跨企业，项目涵盖电力供应资源整合、智能制造、股权与资产委托处置等领域。

　　聚焦“进、退、整、合”

　　翁杰明对“进、退、整、合”四个方面做了详细解释。其中，进，是聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加大国有资本投资力度，发挥国有资本引导带动作用，适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业；退，是加大“两非”“两资”和管理链条过长企业的处置力度，坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产。

　　整，是以优势企业为主体，深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合，有效避免同质化竞争、重复投资，通过固链、补链、强链、塑链，打造全产业链竞争优势；合，是支持中央企业之间采取共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式开展战略合作，加大新技术、新产品、新市场合作开发力度。

　　清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎接受记者采访时表示，优化产业组织结构，将低效率使用的资源配置到高效率的行业和企业将成为央企接下来的工作之一。通过重组整合优化经营资源配置，有利于从战略高度统筹生产基地布局；有利于在采购、营销、研发、产品、生产、管控等方面挖掘大量协同效益，实现产业升级，巩固市场地位，扩大国际市场话语权。

　　记者注意到，本次部署是在今年7月召开的中央企业深化专业化整合工作推进会（下称“推进会”）后，国资委对央企专业化整合工作要求的进一步细化。翁杰明在彼时的推进会中指出，要深入开展央企间资源有效整合，在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业，加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业，并努力实现“应整尽整”“应合尽合”。

　　11组项目集中签约

　　“中粮集团将进一步强化专业化整合，加大力度优化资源配置，聚焦粮油糖棉肉乳核心主业，发挥现代产业链链长作用。同时，中粮集团将以签约仪式为契机，与中国宝武加强全方位战略合作，积极探索专业化整合项目合作，持续增强关键领域影响力控制力。”中粮集团党组书记、董事长吕军在签约仪式上表示。

　　包括中粮集团和中国宝武在内，10月31日的集中签约会共有11组专业化整合项目在现场签约，既有以中国电子与中国国新、航天科技与中国电信为代表的央企间协同联动，又有航空工业集团与沈阳航空产业集团、中国中化与海南地方国企为代表的央地间的融合发展。

　　据了解，中国国新与中国电子两大央企拟设立平台公司，盘活中国电子产业开发有限公司等12家非主业企业；中国电气装备与国家电网、兵器装备集团将在业务、科技等领域开展多种方式合作协同，补齐发展短板，形成集群优势，进一步推动我国高端电力装备产业高质量发展。

　　央地合作方面，航空工业沈飞与沈阳航空产业集团10月31日签署了大型航空机加结构件专业化整合项目合作协议，双方将以大型航空机加结构件专业化整合项目为牵引，合作筹建公司。中国稀土集团与广晟集团将在稀土产业、科研、人才等多个领域开展合作，通过资源整合和产业互补，共同推进稀土产业高质量发展。

　　央企上市公司加快整合步伐

　　上市公司是中央企业专业化整合的重要平台。2022年以来，央企围绕所属上市公司进行的专业化整合层出不穷，包括中国船舶集团、中国建材集团、通用技术集团、航空工业集团在内的大型央企正不断推动优质资产向优势企业和主业企业集中。

　　“充分发挥上市公司功能，科学统筹各类资源，灵活采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式，推动优质资产向上市公司集中，切实提升专业化整合工作效果。”翁杰明在今年7月召开的中央企业深化专业化整合工作推进会上表示。

　　以中国船舶集团为例，10月10日，中国船舶集团所属上市公司中船科技公告称，拟通过发行股份及支付现金的方式，购买中国船舶集团旗下中船风电、中国海装等优质风电新能源资产，作价91.98亿元。交易完成后，中船科技将实现新能源领域的多元化布局，进一步提升整体资产质量和盈利能力。

　　作为军工央企专业化整合的重头戏，中国航空工业集团所属上市公司中航电子和中航机电的“吸并式”重组正在稳步推进中。据了解，中航电子、中航机电是国内航空电子系统、航空机电系统领域的龙头企业，重组后的公司将形成中国航空工业集团有限公司重要的机载系统上市平台，加快机载系统业务的发展。

　　据记者统计，今年以来，包括中国建材集团所属中材国际、五矿集团所属株冶集团、航天科技集团所属乐凯新材、中国电科所属中瓷电子、中国信科所属长江通信、中国节能环保集团所属中环装备等央企上市公司纷纷获注大股东及实控人旗下资产，优质资产正不断向上市公司集中。