广州：支持高端专业服务业机构参与境内外上市

　　上证报中国证券网讯  11月28日，广州市发展改革委官网发布《广州市加快发展高端专业服务业的若干措施（公开征求意见稿）》（以下简称意见稿）。意见稿明确将贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）战略部署，通过16条支持措施，持续促进广州市高端专业服务业高质量发展。

　　意见稿提出，支持高端专业服务业机构建立符合行业发展特点和趋势的现代管理制度，鼓励各类政府产业投资基金、股权投资基金和创业投资企业投资高端专业服务业，支持符合条件的高端专业服务业机构参与境内外上市、挂牌、发行债券等资本运作，实现加快发展，按照市金融发展的相关规定给予支持。

　　意见稿鼓励高端专业服务业机构在境外建立分支机构，参股、收购、兼并当地专业服务业机构。加强高端专业服务业机构国际化发展技术援助、资金支持和宣传推广，重点支持具有自主品牌和自主知识产权的高端专业服务业机构开拓国际市场。

　　意见稿还提出，推动穗港澳三地高端专业服务业规则对接和资格互认，积极争取和探索支持穗港澳高端专业服务业机构共建、资源共享的开放政策，鼓励穗港澳高端专业服务业机构强化资本、品牌合作，共享市场和网络资源。积极争取放宽粤港澳合伙联营律师事务所的联营条件，加强广州国际商贸商事调解中心与港澳法律专业人士的国际商事调解合作。在工程建设领域试行香港工程建设管理模式，在黄埔区（广州开发区）、南沙区（自贸区南沙新区片区）率先开展建筑师负责制试点工作。

　　意见稿明确，积极争取进一步降低香港相关专业服务业在内地提供服务准入门槛，建设南沙粤港澳专业服务业集聚区。大力推动专业服务国际组织分支机构、具备境外服务能力的专业服务业机构、计划拓展境外业务的中资机构入驻，加强与外国驻穗领团、广州驻外办事处、外国商会、国际组织对接，推动产业项目、专业服务互为支撑、协同输出，进一步提升广州市高端专业服务业机构境外服务能力。

　　意见稿显示，广州将打造国家数字服务出口基地，积极争取国家和省商务、网信、工信部门支持天河中央商务区国家数字服务出口基地建设的政策，推动数字服务行业扩大对外开放水平，培育壮大高端专业服务出口主体。搭建区内高端专业服务业机构与国内外服务外包企业对接交流平台，支持双方、多方协同承接服务外包业务。发挥香港特区政府驻粤办等机构优势，进一步强化区内高端专业服务业机构与在粤港澳企业、专业人才合作。

　　此外，意见稿还从加快发展平台化和综合性服务机构、培育壮大创新型和特色品牌服务机构、强化对小微服务机构发展扶持、支持数字科技研发和应用、加强专业人才培养、维护公平竞争市场环境、促进行业标准研制应用、发挥社会组织作用、高质量办好行业重大展会、建强集聚发展平台、强化财政资金支持引导等多方面提出了相应支持措施。

　　根据意见稿，上述措施所指的高端专业服务业包括法律服务、财税服务、咨询服务、广告服务、人力资源服务、会展服务、质检技术服务、专业设计服务、工程技术服务、知识产权服务等行业类别。（周可）