专心致“质”助力厦门上市公司高质量发展

　　郭晨凯 制图

　　——专访厦门市金融监管局副局长连任

　　“推进企业上市，是厦门建设金融强市的重要内容。预计到今年底明年初，厦门境内外上市公司总数将突破100家。”厦门市地方金融监督管理局（下称“厦门金融局”）副局长连任近期在接受上证报记者专访时表示。

　　截至目前，厦门共有境内上市公司64家，过会待发行4家，还有7家企业的首发申请处于审核中，17家企业进入厦门证监局辅导备案，在审企业数量为近五年高位。今年1至11月，厦门上市公司累计通过资本市场融资303.73亿元，已超2021年全年融资总额。

　　在谈到如何推动企业上市时，连任说，企业上市工作难在股改前，服务工作也要尽量提前，“根据企业不同阶段和特点量身定制上市计划，持续加强政策辅导，提供全过程跟踪服务，把工作真正做到实处。”

　　“六必访”强化上市服务

　　连任介绍，在推进企业上市方面，厦门金融局主要采取了三方面的举措：一是打造全生命周期的服务体系，市政府成立企业上市工作领导小组，将上市公司、后备企业一并纳入协调服务范围；二是畅通企业融资的平台渠道；三是营造健康良性的金融生态。

　　“落实市、区领导挂钩联系上市企业制度，建立资源挖掘、责任分解、问题解决、政策帮扶、宣传动员等‘五大机制’。推行企业创业孵化必访、入库纳统必访、增资扩产必访、战略调整必访、筹备上市必访、经营困难必访等‘六必访’制度，为上市和拟上市企业提供更为精准高效的服务，及时回应企业诉求、解决困难。”连任介绍，在强化上市服务方面，厦门金融局已建立了较为完善的制度，并在实践中取得了较好的成效。

　　除了强化上市服务，厦门金融局构建的全生命周期的服务体系还包括完善顶层设计、加大政策扶持、提升后备企业服务水平、组建资本市场专家库等，为企业提供全方位全流程的服务。以政策扶持为例，厦门将企业上市奖励前移至股改，覆盖企业筹备上市全流程，市区两级上市政策叠加最高奖励2000万元，其中60%的奖励申请实现“免申即享”，减轻企业上市的成本。

　　据统计，目前厦门纳入福建省和厦门市的重点上市后备企业有262家，IPO申报受理企业和辅导备案企业24家，总数位居近五年高位。

　　“今年以来，依托各交易所厦门服务基地，我们已开展了10场‘企业服务日’和1场‘走进交易所活动’，实地走访了30多家后备企业。”连任介绍，厦门市已先后与上交所、深交所、港交所、北交所及全国股转系统签订战略合作协议，推动各交易所在厦设立服务基地，并与金融机构、厦门大学等单位合作定期举办活动。

　　推动上市的中介机构也可以拿到奖励。连任介绍，围绕企业上市构建投融资生态圈，深化金融供给侧改革，加强银行金融产品、金融政策工具、私募基金对上市公司、后备企业的金融供给和精准服务，并对厦门市法人证券公司保荐该市企业上市给予一次性奖励50万元。

　　政策引导推动企业高质量发展

　　全力推动企业上市的同时，引导并推动上市公司高质量发展也成为厦门金融局的一项重要工作。2021年底，厦门市政府出台了《关于进一步推进企业上市提高上市公司质量若干措施》（下称《若干措施》），明确提出支持企业通过市场化并购重组促进产业整合升级，加强金融供给和人才激励，为企业发展壮大提供要素保障。

　　《若干措施》提出，推动上市公司突出主业做强核心业务，支持上市公司建立健全市值管理机制；建立完善人才激励和服务保障机制，支持上市公司（含国有企业）实施股权激励；发挥国有企业上市示范效应，推动国有资产向上市公司集中，加快挖掘国有企业上市资源，推动国有企业上市公司注入优质资产，增强再融资能力等。

　　成效已初步显现。据统计，目前厦门区域的64家境内上市公司中，市值超过100亿元的有20家，占比近三分之一。2021年，厦门区域上市公司合计实现营业收入2.04万亿元，同比增长40%，实现净利润288.75亿元，同比增长17%。

　　产业基金的引领示范，成为推动厦门区域经济高质量发展的一大助力。据介绍，2015年，厦门市设立政府产业投资基金，将财政出资的产业引导基金、国企战略发展基金等纳入统一管理，实现以基金引基金、引项目、引企业、引人才。截至2022年6月底，已批复参股子基金75只、总规模超1300亿元，撬动5.2倍社会资本。

　　“在全国近2000家政府引导基金中，厦门市产业投资基金也是名列前茅的，与中金、鼎晖、红杉、高瓴等知名基金管理机构都有深入的合作。”连任介绍，通过引导在厦基金投资当地重点发展的产业领域，有效发挥基金对产业调整和发展的助力作用，并通过基金投资引进项目，近年来已先后引进了先进彩色隐形眼镜生产商爱睿思、电路板封装板载厂安捷利美维、饮料企业元气森林结算中心等。

　　此外，厦门市产业投资基金发挥基金集群的优势，涵养和培育产业生态，为产业强链补链起到重要作用。以集成电路行业为例，在集成电路设计领域，投资国内最大的视频监控芯片供应商星宸科技，专注射频前端的滤波器及模组设计商开元通信等；在集成电路制造领域，投资母公司为全球前三的晶圆代工厂联电的联芯，高端印制电路板生产制造商安捷利美维，国内功率IDM龙头企业士兰，国内最大的SiC外延代工厂商瀚天天成等；在封测方面，投资5G射频器件封装集成前沿技术企业云天半导体等；在设备及材料领域，投资光刻胶企业恒坤新材。目前厦门已基本实现对集成电路产业链关键环节的全覆盖，迈进国内城市的第一阵营，产业发展优势凸显。

　　“积极营造鼓励企业与资本有效对接的金融生态。”连任总结说，通过导入优质金融服务资源、加大股权基金支持力度、加强金融司法联动等举措，厦门金融局联合各方力量，共同营造支持上市公司高质量发展的良好氛围，为厦门高质量发展贡献金融力量。