全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中：支持温州创建金融改革示范区 助力民营经济高质量发展

　　全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中

　　建议将温州纳入“金融改革示范区”申报城市，支持温州创建推动民营经济高质量发展促进共同富裕金融改革示范区，帮助推动温州全面深化改革探索，找准金融支持共同富裕的切入点和突破口，在改革关键节点和重要环节上先行先试，为浙江省乃至全国推进共同富裕提供金融方案和市域样板。

　　全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中，始终聚焦制造业的转型升级，关注民营企业的高质量发展。

　　这位坚守制造业近40年的创业老兵，在改革开放中经受市场经济洗礼，在新时代中寻找创新与转型的路径。今年全国两会，胡成中准备了多份建议，包括加大力度支持精密制造产业，以及创建温州金融助力民营经济高质量发展示范区等。

　　“链式支持”做强高端机床产业

　　有着“工业母机”之称的机床行业，是制造业转型升级的基础装备之一。

　　“在建设高质量、现代化产业链体系的大背景下，我国对高端机床的需求巨大。”胡成中表示，当前国内高端机床产品主要依赖进口，国产化率较低，制约了我国精密制造产业产能的发展，影响我国核心领域的供应链安全。

　　他调研发现，企业管理方面，部分机床制造企业管理模式僵化，管理权属不明晰，且不善于运用市场化手段，缺乏清晰的发展路径。产品结构方面，国产机床主要是集中于中低端领域的通用产品，高端定位产品稀少，产品低端同质化严重。上游产业链方面，基础材料、高性能功能部件等无法满足高端要求，零部件国产化率较低，本土化产业链配套尚待健全。

　　胡成中建议，应当出台更精准的政策，对高端机床产业进一步扶持。

　　“应当充分发挥多层次资本市场作用，引导各类资本积极流入以高端机床为代表的高端基础制造业，使资本惠及相关产业各个阶段的民营企业，在初创、小而精、大而强等不同阶段各打造一批标杆企业。”胡成中说，目前，我国资本市场对成熟企业的支持体系已比较完整，高端机床产业链不乏市值数百亿元的上市公司。但对于公司规模尚处于发展期，或细分领域市场尚小但拥有核心技术的中小企业，仍需要强化政策引导，建议重点筛查、关注拥有应对下游需求有针对性的产品、技术的企业，使资本、产业技术难点、企业核心技术三者充分联动。

　　与此同时，应加强针对性财税激励，鼓励精密制造产业加大对高端研发的投入及高端人才的聘用。对于产品结构向差异化、高端化、特色化转型的机床企业，适时进一步减免行政及财税负担。引导加强产学研一体化发展，对高校机械、材料、计算机等专业进行重点领域对口培养，促进高校研发成果向企业产品转化。

　　胡成中还建议，在相关政策制定、实施的过程中植入“链式支持”的理念，全面兼顾上游核心零部件及系统、中游高端机床、下游精密制造全产业链条在国产替代、自主可控发展方向上的联动。

　　金融助力民营经济高质量发展

　　作为温州人，胡成中始终心系家乡，关注温州民营经济的高质量发展。

　　近年来，温州政企联动推进新时代“两个健康”先行区建设，实施全国首部“两个健康”地方法规，持续擦亮“两个健康”金名片，入选首批全国民营经济示范创建城市。

　　当前，民营经济在温州呈现“99999”特征，即民营经济贡献了90%的税收、92%的工业增加值、95%的外贸出口、93%的就业人员和99%的企业数量。民营经济的蓬勃发展，奠定了温州推动共同富裕的坚实基础。

　　“温州有基础、有条件进一步深化改革探索。”胡成中说，根据新形势新任务，建议温州创建推动民营经济高质量发展促进共同富裕金融改革示范区。“有利于温州在第一轮金融综合改革试验区探索基础上进一步深化提升，产生更多具有正向溢出性的可复制经验。”

　　胡成中在建议中提出，希望将温州纳入“金融改革示范区”申报城市，支持温州创建推动民营经济高质量发展促进共同富裕金融改革示范区，帮助推动温州全面深化改革探索，找准金融支持共同富裕的切入点和突破口，在改革关键节点和重要环节上先行先试，为浙江省乃至全国推进共同富裕提供金融方案和市域样板。

　　谈及自身企业发展，胡成中信心满满。他告诉记者，2022年，德力西集团获得各类税费减、免、退优惠共1.6亿元，还享受到各类财政补贴约0.9亿元，为企业扎根实业、不断投入提升研发和智能制造水平坚定了信心、补充了动能。

　　目前，电气产业作为德力西集团发展的火车头，稳扎稳打、步步为营，市场占有率进一步提升，行业领导地位持续巩固。集团旗下两家上市公司甘化科工、德新科技“腾笼换鸟”，切入新赛道，转型成果喜人。