全国人大代表、中车株洲所董事长李东林：创新发展高端装备制造业

　　“推动高端装备制造业创新发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，对于加快构建我国现代化经济体系至关重要。”全国人大代表、中车株洲电力机车研究所有限公司（下称“中车株洲所”）兼时代电气董事长李东林表示。

　　今年全国两会，李东林带来了关于加快推动我国高端装备供应链全自主化、加快城市轨道交通装备“绿智融合”提质升级等多项建议。

　　提升高端装备制造业供应链韧性

　　“近年来，我国高端装备制造业在补链、强链、延链上取得了可喜的进展，已经初步具备供应链全自主化的基础。”身为我国高端装备制造业的一员，李东林见证了行业的奋进与前行。

　　不过，从全产业链以及批量应用角度来看，我国高端装备距离完全自主安全可控还有提升空间，部分关键零部件、原材料等仍然依赖进口。

　　李东林说，这一进程主要面临三方面难点：一是全自主化供应链大批量推广存在难度；二是全自主化高端装备在前期推广应用中给企业带来的成本压力大；三是高端装备中采用的部分零部件面临持续创新技术瓶颈。

　　李东林建议，相关部门出台加快推进全自主化高端装备批量应用的政策，明确不同行业的应用主体责任。对高端装备的应用、制造企业在产品中批量使用国产零部件、原材料的，给予项目支持、资金补贴等政策扶持，分年逐步提高全自主化高端装备采购比例，加快推动全自主化产品批量工程化应用。

　　李东林还建议，加快推动高端装备领域国家产业基础共性技术中心等创新平台建设，进一步支持企业加大关键共性技术、基础前沿技术、现代工程技术、颠覆性技术的研发攻关，构建面向轨道交通等高可靠性行业应用环境要求的基础硬件、基础软件、可靠性验证、检测试验以及认可认证等技术体系，保障自主供应链应用的安全可靠。

　　最后，李东林建议，强化联合创新体系，打造支撑全自主化的“产学研用”完整产业链。

　　加快轨道交通装备“绿智融合”升级

　　“截至2022年底，我国城市轨道交通线网规模和运营线路数量双双位居世界首位，城市轨道交通系统年用电量达到213亿千瓦时。如何在城市轨道交通全领域最大限度地节能降碳、最大幅度地提效降耗、最大可能地利用清洁能源，建成‘低碳排、高效能、大运量’三个维度的绿色城轨，正成为行业发展的重中之重。”李东林说。

　　中国城市轨道交通协会分别于2020年、2022年发布了《智慧城轨发展纲要》和《绿色城轨发展行动方案》，明确提出我国城市轨道交通已经朝“绿智融合”方向发展，呼吁城轨行业率先达峰，形成并推广绿色低碳发展模式，推动绿色低碳关键技术、设备研发应用取得突破，促使能源利用效率和二氧化碳降排幅度赶超同期国际先进水平；以绿色转型为主线、清洁能源为方向、节能降碳为重点，智慧赋能，创新驱动，开展六大绿色城轨行动。

　　李东林认为，目前，我国城市轨道交通线网规模庞大，能源利用和运营效率亟待提升。

　　我国装备制造企业技术创新能力强，但工程化应用落地难。由于轨道交通是城市出行的主要运输载体，从安全角度考虑，引入创新技术目前仍停留在“试验田”层面。同时，绿色化、智能化新技术、新产品增值体现在运营与维护期，新线建设过程中，相关方面对创新技术使用缺乏热情，新技术、新产品推动应用驱动力不强。

　　对此，李东林建议：一是开展城市轨道交通绿色智慧装备技术创新及应用示范工程建设，鼓励城市轨道交通运营企业提供应用场景；二是鼓励城市轨道交通运营企业的老旧设备换装或加装主流绿色智慧设备；三是加速推进智轨等中低运量城市轨道交通建设与示范应用，优化升级智能交通管理系统；四是对于应用绿色智慧装备的城市轨道交通工程项目给予政策倾斜支持；五是扶持推进城市轨道交通自主绿色智慧装备走向海外。