磁吸魅力持续释放 外资外企纷纷“抢滩”

2023-04-13 08:13:31 来源:上海证券报 作者:王墨璞嘉 记者 邱德坤

  天空海阔,巨轮斩波。近期,海南洋浦国际集装箱码头,从巴西始发的南美洲际航线“新福州”轮完成首次靠泊。自此,继洋浦至南太平洋、西非等洲际航线后,停靠海南自贸港的洲际集装箱航线达到3条。

  自2018年4月13日以来,海南自贸港的外向型经济指标大幅增长,成为外企投资中国的新热土,5年间,海南实际使用外资总额、经营主体增量均超之前30年总和。

  全球企业纷纷“抢滩”

  2月19日晚,海口美兰国际机场开通今年首条国际货运定期航线“海口—仁川”。3月20日晚,“新加坡—香港—海口”货运航线接续开通。海空两条航线为海南离岛免税品运输提供了更加精准、高效、便捷的航空物流运输方案,助力海南自贸港旅游消费中心建设。

  “从消费角度来看,外资外企就已不断向海南聚集。”美兰机场党委书记、董事长王宏表示,国外大型奢侈品集团看好海南自贸港的免税政策。美兰机场T2航站楼开通运营后,仅免税重奢店铺就开设了10家。

  消费是感知外资外企集聚海南的一个直观渠道。近5年,海南的离岛免税销售额超1300亿元。反映海南自贸港特征的外向型经济指标也表现亮眼:近5年,货物贸易、服务贸易年均增长分别达23.4%、17.7%;经济外向度提高15个百分点,实际使用外资在2018年至2020年连续3年翻番,5年总额超之前30年总和。

  得益于“中国洋浦港”船籍港政策,截至2022年底,洋浦新登记船舶481艘,运力达到1165万载重吨。国际船舶达34艘,载重吨超490万,海南国际航行船舶总吨位跃居全国前列。

  高端消费领域的法国路威酩轩集团、雅诗兰黛集团在海口综合保税区注册成立公司,美国泰佩思琦集团将集团中国旅游零售总部设在海南,金融领域的瑞士瑞联银行在海口设立私募基金管理公司……越来越多全球企业“抢滩登岛”。

  2022年,海南新设立外商投资企业1320家,实际使用外资到资40.5亿美元,同比增长15%。

  海南的外向型经济正在“蓬勃兴起”。今年初以来,海南省代表团先后造访香港,以及印度尼西亚、越南等地,通过开展海南自贸港推介会等系列活动,持续优化引资政策环境,加大力度“走出去”“请进来”。

  制度集成创新成为最大磁场

  政策优势是海南自贸港建设的“硬核”吸引力。海南现代管理研究院院长王毅武表示:“自由贸易港的一系列制度集成创新,是吸引全球各路商家来海南投资的最大磁场。”

  5年来,海南逐步构建自贸港政策制度体系,3张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值30%货物内销免关税等180多项政策文件实施;外商投资准入负面清单缩减为27项。

  “自贸港建设就是要发展外向型经济。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华认为,新加坡等自贸港,都是典型的外向型经济。海南自贸港是中国特色自贸港,形成了一整套政策制度体系,打造了良好的营商环境。

  持续优化的营商环境,是海南发展外向型经济的重要支撑。据悉,海南将实施国际大招商行动,举办高质量投资促进活动,做好外资企业和项目服务工作,着力打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

  海南通过引进落地一批外资标志性项目,实现利用外资规模和质量双提升,全力开创高质量吸收外资新局面。大冢(中国)投资有限公司董事长兼总经理北川满志表示,将在日本企业中积极宣传海南自贸港优惠政策,推动更多企业了解海南、投资海南,共享发展机遇。

  融入国际高标准自由贸易区网络

  “海南自贸港建设要牢牢把握自身定位,在产业发展方面加强业态创新,并对标高标准国际经贸体系,抢抓制度型开放先机,获得发展开放型经济的先机。”毛艳华表示。

  当前,海南正在搭建平台,畅通渠道,融入国际高标准自由贸易区网络。《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》显示,海南在全国通用目录基础上增加72条,出台20条落实举措,发挥RCEP与自贸港政策叠加效应。

  数据显示,2022年,海南与RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国货物进出口额711.8亿元,同比增长23.7%,高于全国16.4个百分点,占海南省同期进出口总额35.4%。海南吸引RCEP成员国(除中国外)新设企业196家,主要来自日本、韩国、澳大利亚等,一批加工制造业企业和项目陆续落地海南。

  毛艳华认为,海南自贸港建设还要把握构建新发展格局、打造“双循环”关键节点机遇,吸引科研机构、高端服务业、国际化人才集聚海南,更要加强与粤港澳大湾区进行现代化产业体系建设的联动。

  即将到来的海南全岛封关运作,对其发展外向型经济提供了新平台,也提出了更高要求。毛艳华建议,海南自贸港建设要加强特色产业园区的规划发展,打造一批富有特色的产业集群和产业园区,通过一园一策的方式吸引外资,提高海南整体的开放效率,做大做强总量。

  以自贸港政策为依托,创新体制机制,提高开放水平,海南正围绕“一本三基四梁八柱”战略框架,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。