风起扬帆正当时 民营企业家热议“31条支持政策”
郭晨凯 制图
7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）发布。《意见》从破除制约民企发展的制度障碍、保护民营企业家权益、为民营资本设立“红绿灯”、促进民营经济人士健康成长、客观正确全面认识民营经济和民营经济人士等方面，针对民营经济发展壮大提出了31条支持政策。
《意见》引发了民营企业家的强烈反响。多位大型民营集团董事长认为，各类支持政策的精准制定和实施，将为民营经济发展营造良好稳定的预期，进而鼓励民营企业更有底气和信心走向新产业和新市场。腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾则表示：“《意见》对互联网行业提出全面战略要求，为平台经济指明发展方向，增添了我们持续开拓的决心和动力。”
【平台企业：争当高质量发展“领头羊”】
◎记者 温婷 郭成林
民营经济云程发轫，平台企业万里可期。
“《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）围绕民营经济高质量发展，制定发布一系列政策措施，对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要的激励和指导作用。”腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾表示，“《意见》对互联网行业提出全面战略要求，为平台经济指明发展方向，增添了我们持续开拓的决心和动力。”
平台企业是中国民营经济的排头兵。作为平台企业的代表，互联网企业正在持续加大在技术创新、赋能实体经济等领域的投资力度。一季度，我国市值排名前10的平台企业通过自主投资或子公司投资等方式加大投资力度，在芯片、自动驾驶、新能源、农业等领域投资占比不断提高，环比提升15.6个百分点。一批典型投资案例脱颖而出。
以“开放、创新、赋能”为导向，平台企业志在民营经济高质量发展的历史潮流中，谋求更大作为。
稳预期
“坚定信心、轻装上阵、大胆发展”
《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心，增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。
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在工业富联的深圳工厂，上料自动化、检测自动化、物流智能化，厂房不必开灯，能实现全自动作业。支撑这座“熄灯工厂”的，就有腾讯WeMake提供的数字底座。
如今，腾讯WeMake已服务43万家制造企业、覆盖26个行业、开放超过5000个工业应用，设备连接数量350万台。
同是民营经济的龙头公司，腾讯源于互联网基因的“数”与工业富联深耕制造业的“实”深度融合。民营经济日益焕发的蓬勃生机，正在为高质量发展添加更多助力。
一直以来，党中央高度重视民营经济和民营企业发展。党的二十大报告强调，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。
此次发布的《意见》强调，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
在马化腾看来，《意见》在深入调研的基础上，对企业关心的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，都给出了制度化安排和明确指导意见，把民营企业“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求，落实为一项项实实在在的政策举措，坚定了大家做优做强企业的信心。
小米集团创始人、董事长兼CEO雷军表示，《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心，增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。
“拼多多是良好营商环境和各项新经济政策的直接受益者，我们将以《意见》精神为指导，多管齐下为高质量发展增添更强驱动力，加速建设‘多实惠+好服务’的健康生态。我们将紧跟时代步伐、坚守高质量发展信念，坚持做中国农业、制造业的服务者，携手共谱民营经济新篇章。”拼多多联席CEO赵佳臻表示。
阿里巴巴亦是中国民营经济与平台企业的代表之一。今年6月，杭州市政府与阿里巴巴签订全面战略合作框架协议，共同促进科技成果高效转化和应用示范，共同探索跨境供应链和国际产业合作新模式，加强算力基础设施建设，打造智慧物流产业高地。7月，浙江省政府与阿里巴巴签署战略合作协议。
“这些合作方向与支持举措，对于阿里未来健康发展是重要指引。”阿里云智能集团董事长兼首席执行官张勇表示，平台企业的核心竞争力是创新，新技术与平台经济模式同频共振，为集团发展打开了广阔空间，今后阿里将不断优化迭代互联网产品生态，与各方共享创新机遇。
三六零董事长周鸿祎表示，《意见》的发布，再次释放了支持民营经济发展壮大的政策信号，不仅有效助力民营企业提振信心、增强活力，也为锚定中国式现代化，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远积累动能。
练内功
更“新”、更“硬”、更“实”
定位明晰、导向确立，更多的互联网企业和平台经济公司正在撸起袖子加油干，投资新技术、硬科技、实体经济，成为他们的共同选择。
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“科技创新方面，我们主动从产品创新向基础研究拓展，大力投入前沿技术研发。”马化腾表示。
2022年，我国互联网平台服务收入同比下滑1.1%，是有统计以来首次出现下滑，但研发费用却逆势增长。随着新基建、数字经济上升到国家战略高度，平台经济科技硬实力日渐提升。
风禾尽起，盈车嘉穗。2020年至2022年，市值排名前10位的平台企业累计研发投入超5000亿元，年均增速达15%，授权专利总量超5万件，成为技术创新的关键力量。
腾讯持续投资支持上海燧原科技有限公司，加强人工智能领域云端算力平台产品和服务等核心业务发展，促进国产高性能AI芯片研发和商业化落地。
美团投资荣芯半导体（宁波）有限公司，加强成熟制程特色工艺12英寸晶圆制造、晶圆级封装测试等主营业务，开展图像传感器、显示驱动等主要产品研发，为无人机、自动配送车、数据中心等业务提供了底层支撑；同时，公司自主研发无人配送车，在障碍物预测模型算法等方面的技术指标达到国际领先水平。
阿里巴巴投资支持汇通达网络服务下沉市场零售行业，为淘宝商户引入了优质供应链服务。相关投资不仅获得了丰厚回报，提升了核心竞争力，也推动了高水平科技自立自强，促进了实体经济提质增效，为推动建设现代化产业体系、促进高质量发展贡献了力量。
《意见》提出，支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目；培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
“当前，通用人工智能浪潮涌动，新一轮科技革命呼之欲出，我们再次迎来产业变革的重大机遇。”马化腾表示，“作为民营科技企业，肩负着推进技术创新、推动产业发展的重要责任。我们将以《意见》发布为契机，坚定信心向前看、练好‘内功’加油干，着力加强科技创新，认真践行科技向善，坚定推进数实融合，助力中小企业数字化转型，在促进增长、推动创新、创造就业、国际竞争中展现更大作为。”
赵佳臻表示：“我们将落实好《意见》精神，加大创新力度，持续增加研发投入，从关注产品‘有没有’到‘好不好’，从吸引‘流量’到服务好‘留量’，为平台高质量发展奠定基础。”
赵佳臻坦言，拼多多起家于农业，拼多多的发展离不开国内农产品上行的发展大势。未来，拼多多将继续立足农业，在农产品上行、农业科技、农业人才培育等领域推动数字农业现代化升级，助力构建和发展现代乡村产业体系。以“农地云拼”“百亿农研专项”为抓手，坚持对农业科技的长期投入，以科技赋农，引导优化农产品供应链，助力农业供给侧升级及农业现代化，积极参与到中国农业的高质量发展中去。
周鸿祎表示，随着更多民营经济利好政策的精准直达，未来，民营企业必将进一步提升核心竞争力，在稳就业、促增收中大显身手，民营经济也一定能实现更加强劲的发展，为推动我国经济高质量发展作出贡献。
谋发展
以“开放、创新、赋能”为导向
遍布街头巷尾的小店们，是中国经济毛细血管的有力象征。《意见》支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。
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不啻微芒，造炬成阳。在美团平台上，有超过数千万这样的实体商户，乘着数字化的东风，不断提升自身的线上化经营水平，成为消费提振的“排头兵”。2022年，有624万骑手在美团获得收入，在美团配送的生态内，有86%的管理岗位是由基层骑手晋升而来，包括调度、站长、配送经理等。
2022年9月，拼多多启动“多多出海扶持计划”，打造“多多跨境”新业态，直连中国制造与海外消费者，拓展销售渠道、培育自主品牌。截至目前，“多多跨境”深入广东、浙江、山东、安徽等地的百余个制造产业带，助力优质产品进入了北美、大洋洲、欧洲、亚洲等地20多个国家。
与此同时，腾讯的游戏引擎也正被运用到车间、港口等场景的数字孪生体打造之中，成为关键的底层技术，改变港口和工厂的运转方式。其中，腾讯在大连港通过高性能的孪生渲染技术，打造了实时数字孪生港口。操作员通过“上帝视角”，可以实时了解设备作业和船舶装卸状态，监测拥堵、设备利用率等指标，精确调度，提升作业效率。
周鸿祎表示，民营科技企业要坚持科技报国，善于开拓创新，勇于担当，承担起更大的责任。据介绍，2022年，三六零以安全为切入口推出SaaS化服务平台，帮助超过120万中小微企业实现数字化转型。未来三六零还将进一步打造人工智能SaaS商店，把SaaS服务的范围从数字安全扩展到数字化和智能化，扶助中小微企业搭上国家数字化战略的快车，实现数字化和数字安全“一个都不能少”。
《意见》指出，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。马化腾表示，“开放、创新、赋能”的要求，锚定了平台企业高质量发展的目标。
而资本赋能平台经济发展，也将迎来新的指导窗口。
《意见》中明确表示，健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。
与此同时，平台企业金融业务存在的大部分突出问题已完成整改。金融管理部门工作重点从推动平台企业金融业务的集中整改转入常态化监管。下一步，国家发展改革委也将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。
马化腾表示，将围绕这些战略方向聚焦发展力量，坚守“连接器”“工具箱”“小助手”的角色定位，推动消费互联网业务为扩大内需不断输出新动能，强化产业互联网业务在现代化产业体系建设中的创新深度，并以“数字工匠精神”坚持不懈地增强海外业务竞争力。
“结合《意见》指导精神，拼多多将坚定不移地继续重投实体供应链建设，稳链强链、补链延链，让更多工业、农业产业带跑出扎根本地的领头羊，带领当地产业走向全国乃至全球市场。”赵佳臻表示。
《意见》的出台，犹如一声发令枪，多措并举助力民营经济扬帆远航。作为民营经济的重要组成部分，一批平台企业正摩拳擦掌，争当高质量发展“领头羊”。
【实体企业：更有底气和信心走向新产业和新市场】
◎记者 王文嫣
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）发布后，民营企业家们感到非常振奋。多位大型民营集团董事长表示，这些支持政策的精准制定和实施，将为民营经济发展营造良好稳定的预期，进而鼓励民营企业更有底气和信心走向新产业和新市场。
政策极大提振民营企业家的信心
“《意见》体现了党中央对民营经济的高度重视和对民营经济工作者的深切关怀，让我们备感激动和振奋。《意见》瞄准当前民营经济面临的机遇和挑战，为广大民营企业的发展壮大指明了方向、提振了信心，尤其是为优化民营经济发展环境、民营经济发展政策和法治保障等多个方面，落实了一系列制度化、机制化的安排。我们将按《意见》指引的方向，努力推动企业实现高质量发展。”复星国际董事长郭广昌表示。
荣程集团董事会主席张荣华表示，《意见》用系列务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。无论是政策、目标还是作用、定位，都十分清晰，让民营企业的发展环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。用政策的“实”助力民营企业的“稳”，进一步增强了民营企业轻装上阵、敢闯敢干的信心和决心。
“《意见》的出台，为协鑫大力发展绿色新能源事业吃下了定心丸。”协鑫集团董事长朱共山表示。
构建新型政商关系 民企放心“走出去”
朱共山表示，《意见》提出，要把构建亲清政商关系落到实处，党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。当前党和政府坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。具体到企业方面，一方面实施更大规模的减税降费，另一方面着力缓解企业融资难融资贵难题，同时下大力气优化民营经济发展环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。这些对民营企业来说都是重大的利好。
“全球运营是复星的两大核心引擎之一。”郭广昌说，《意见》明确提出，民营企业要提高国际竞争力，加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度，鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”。《意见》还提到，更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战，这让民营企业“走出去”的底气更足、腰板更硬。未来，复星会通过全球化的产业深度和人才广度，利用最合适的资源深耕重点地区，打造最具竞争力的产品和服务，“智造”更美好的生活。
张荣华也提到，在《意见》的指引下，荣程集团将在与世界多国开展良好国际合作的基础上，进一步加快融入“一带一路”建设，不断拓展海外业务，提高国际化水平，提升国际竞争力。
用好政策 民企向新产业新市场进发
“未来，复星将全面加大科创投入，希望进一步按照《意见》要求，积极与科研机构和政府部门展开深度合作，组建创新平台中心，承担国家重大科技项目，共同培养出更多‘首台（套）’项目，在科技领域实现更多从零到一的突破，为中国迈向科技强国的目标添砖加瓦。”郭广昌提出了新的期盼。
朱共山表示，协鑫将沿着“科技协鑫、数字协鑫、绿色协鑫”的既定战略路线图，打造绿色能源产业混合经营体，迈向产业链、价值链更高端。特别是重点发力能源科技，提升科研投入强度，全力推动移动能源、超级电港、能源AI超算等一系列“新动能”与颗粒硅、钙钛矿、电子级多晶硅、储能正极材料等“黑科技”向更高能级迈进，为“双碳”助力。
据张荣华介绍，下一步，荣程集团将加快向先进材料升级，打造优特钢生产研发基地，不断把新能源开发作为主攻方向，大力发展“氢+”“车+”经济等。在加快聚集新动能方面，将高水平建设第四方集成服务平台，发挥串链、强链、富链、延链的功能，加快提升产业链供应链水平。全力打造生产要素和生活要素两大集成商、服务商，实现智云、智运、智造“三智联动”。
