全国人大代表、迈普医学董事长袁玉宇：加大中小型创新企业扶持力度 营造生物医药产业创新生态

　　全国人大代表、迈普医学董事长 袁玉宇

　　“生物医药产业关系国计民生，涉及国家安全，是我国战略性新兴产业，也是国际科技与经济竞争的战略制高点。”日前，全国人大代表、迈普医学董事长袁玉宇在接受上海证券报记者采访时表示，今年他将继续围绕产业创新、推动高性能医疗器械高质量发展等方面提出建议。

　　营造更好的产业创新生态

　　新质生产力正成为进一步推动重点产业高质量发展的关键词。在袁玉宇看来，新质生产力代表的是创新驱动的先进生产力，不仅能推动社会进步，还能帮助人们追求更美好的生活。

　　“对于生物医药产业来说，培育和发展新质生产力的根本，就在于创新。”袁玉宇说，生物医药产业具有技术壁垒高、研发投入大、产品周期长的特点，创新企业从早期研发到产品上市的不同阶段，都会有诸多挑战和风险，因此对投资的需求和依赖更高。

　　袁玉宇建议，加大对生物医药产业中小型创新企业的支持和补贴。“广大中小企业是活跃的创新主体，建议继续加大对处于成长期的优质创新型中小企业的政策扶持和资金补贴，助其形成内生动力，营造更好的产业创新生态。”

　　袁玉宇还关注到，近年来，药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进，用市场化机制有效挤压了医药价格虚高，也促进了医药企业将更多精力投入产品研发和质量提升。

　　他建议，集采联盟化、区域化推进。也就是对于高值医用耗材举行区域性的多省份联盟集采，在报量环节优化集采报量规则，以及对国产创新产品给予一定比例的份额等。

　　“通过设立快速的市场准入机制和短期的市场保护机制，让创新产品能快速进入市场并享有应有的价格优势，从而有更多的资源再进一步推动创新，形成良性循环。”袁玉宇说。

　　重视和发挥产业专家力量

　　在发展新质生产力的过程中，布局培育未来产业是一个重要方面。袁玉宇认为，推动未来产业发展，需要针对不同产业的特性和需求，制定相应的支持措施，同时要有更加宽容的生态建设。

　　“对未来产业的探索，需要好的容错机制鼓励探索和试错。通过建立更加包容的制度，引导社会资本和产业资本更敢于进行投入未来产业，促进未来产业的加速成长。”袁玉宇认为，未来产业的培育，离不开人才的支持，尤其是优秀的产业人才。

　　“面对国际科技竞争的变化，统筹国家科技力量在关键核心技术上攻坚克难，推进科技成果转化，加快实现高水平科技自立自强，变得愈加重要。”在袁玉宇看来，需要重视和发挥产业专家的力量，建立和优化产业专家库。产业专家更贴近产业和市场，更能洞察技术产业发展的方向，更了解产业关键环节堵点，他们与科技研发专家同样重要。

　　如何更好利用产业人才的创新资源，推动各方创新力量协同发力？袁玉宇建议，在国家现有专家库中，建立特定的产业专家智库，或在现有领域专家库中增加产业专家比例，以更好发挥产业端对创新政策和创新资源配置的积极作用。

　　袁玉宇建议推进人才体制机制等方面的改革，包括人才评价体系改革、产业人才评价与培育、打破人才流动“玻璃门”等。

　　“今年，我将结合实际调研和对人才工作的思考，提出进一步优化现有人才评价及工作机制改革的建议，同时呼吁现有人才政策加紧推进落地，以更好发挥人才对创新驱动的积极作用。”袁玉宇说。