全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏：多维度推进法治建设 预防及严惩民企内部腐败犯罪

　　全国政协委员、月星集团董事局主席 丁佐宏

　　全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏日前在接受上海证券报记者采访时表示，今年将提交《关于预防及严惩民营企业内部腐败犯罪的措施建议》等四份建议。

　　依法打击民营企业内部关键岗位犯罪

　　“民营企业在发展过程中面临一个客观存在且愈演愈烈的问题，就是企业内部腐败犯罪。这已成为影响与制约企业健康发展的‘毒瘤’。”丁佐宏认为，在依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益，促进民营企业健康、高质量发展方面，亟待法治“护航”。

　　基于履职期间的调查研究和案例分析，丁佐宏表示，民营企业内部关键岗位犯罪的表现形态复杂多样，主要包括职务侵占、受贿、侵犯商业秘密、内部关键岗位人员违法等。

　　丁佐宏坦言，民营企业防范和解决职务犯罪有着共同的难点和痛点，如职务犯罪的代价小，存在取证难、定罪难的困境；民营企业防范职务犯罪行为的手段少；民营企业管理人员涉职务犯罪行为刑事立案难；民营企业内控管理和合规体系不够完善等。

　　针对民营企业的实际情况，如何依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益？丁佐宏建议：一是不断改善与优化营商环境，将依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益作为法治化营商环境建设的题中应有之义，在立法上不断健全相关条文，使民营企业在惩治内部腐败、打击关键岗位犯罪上有法可依。建议建立和完善民营企业与公安机关、检察机关合作打击职务犯罪的防控联动机制。同时，联合民营企业打造职业信用平台；二是鼓励民营企业开展企业合规管理的制度建设，加强内部腐败与关键岗位犯罪的预警控制系统建设；三是建议有关部门加大对民营企业家依法合规经营管理的培训教育，筑牢防治企业内部腐败与关键岗位犯罪的“防火墙”。

　　尽快出台预制菜统一标准或规范

　　预制菜行业目前在我国快速发展。《预制菜行业发展报告》显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，未来预计将形成万亿级市场。由于生产监管等环节缺少国家统一标准等原因，预制菜领域存在生产质量良莠不齐、产业发展野蛮无序的现象。

　　对此，丁佐宏建议，尽快出台预制菜的全国统一标准或规范，审慎推行预制菜，特别对于预制菜进学校、进社区须谨慎为之；建议有关部门对预制菜的生产、运输、认证、追溯等全环节、全链条进行监督；将预制菜的加工和销售列入专门的工商经营范围，提高行业准入门槛，让老百姓在预制菜商品消费中“买得放心，吃得安心”；规范预制菜行业的金融扶持和资本运作。

　　丁佐宏还建议，餐饮企业和商家必须主动公示相关菜品来源是否为预制菜，零售型预制食品要在外包装上清晰注明所有配料及所含添加剂，商品保质期要科学合理。此外，有效开展舆论监督，提升消费者食品安全意识，完善线上投诉和反馈机制。