全国政协委员、广州市科技局局长王桂林：健全科创企业上市培育体系 更好推动科技成果产业化

　　全国政协委员、广州市科技局局长 王桂林

　　从“像尊重科学家一样尊重企业家”到“加快建设世界一流企业”，从“打通样品、产品、商品演化路径”到“推动科技成果加快形成新质生产力”……全国政协委员，广州市政协副主席、广州市科技局局长王桂林今年全国两会准备了多份提案。夯实企业科技创新主体地位，成为他今年的关注焦点。

　　解决科技成果转化的真问题

　　“科技成果转化的真问题是什么？是可供有效转化的成果不足。”王桂林说，构建高效的科技成果转化体系，对提升国家创新体系整体效能具有重要意义。

　　王桂林称，科技成果转化的过程，本质上是科技供给与市场需求匹配的过程，要想跨越两者之间的鸿沟，关键是建立以企业为主体、以需求为牵引，产学研相结合的科技成果转化体系，加快完善“创业者成长链、企业育成链、成果转化链”三螺旋支撑体系，打通科技成果从样品到产品、再到商品的演化路径，推动科技成果加快形成新质生产力。王桂林建议：

　　一是完善创业者成长链，培育一批勇于创新、敢于冒险的创业人才，孕育一批科技成果转化的践行者。要加快完善创业者到企业主、再到企业家的成长链条，推动“科教融合”，构建以创新创业为导向的教学内容、教学模式、教学体系，支持重点高校与龙头企业建立协同育人机制，从源头做好创业者培养。提升国家级孵化器、大学科技园、未来产业科技园的建设水平，为创业者提供“一站式”创业服务。

　　二是完善企业育成链，培育一批研发投入高、产品定位全球、品高价优的高科技企业，提升科技成果吸纳能力。大力发展风险投资和股权投资，为种子期、初创期及成长前期的科技企业“雪中送炭”。健全科创企业上市培育体系，形成一批具有国际竞争力的高成长上市企业，更好推动科技成果产业化。

　　三是完善成果转化链，构建多元协同的高效转化体系，实现有效供给和有效需求的高效匹配。

　　科技成果转化链条长、环节多，是一项高度不确定性的系统工程，需要多种主体参与，多种要素融合。要实施“有组织科研+有组织成果转化”，确立企业“出题人”和“阅卷人”的角色，探索骨干龙头企业“包干制”，赋予龙头企业资金分配权、路线决定权、团队组织权等。建设一批成果转化服务机构，培育一批技术转移人才，搭建一批成果转化数字平台，不断完善科技成果转化服务体系。

　　要像尊重科学家一样尊重企业家

　　王桂林表示，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，需要培育一批能够突破低端锁定、向微笑曲线两端延伸的优秀企业，甚至可实现技术反向输出的世界一流企业，在科技革命和时代变革大潮中抢抓机遇、做大做强，方能实现从经济大国、制造大国向科技强国、经济强国、制造强国的转变。

　　在加快建设世界一流企业方面，王桂林表示，要让持续创新成为企业“DNA”，推动“中国制造”向“中国创造”转变。要发挥政府“政策引导者”作用，从制度设计上激发企业创新动力，优化企业研发经费统计方法，统一企业会计核算、高企认定、加计扣除税收规定三类口径，激励企业持续加大研发投入。

　　“让‘世界地图’深入企业心中，推动‘国货出圈’向‘国货出海’转变，要积极帮助企业扩大朋友圈。”王桂林称，树立“品高价优”的产品理念和形象，推动“中国产品”向“中国品牌”转变。既要做高端产业，也要做产业高端，把企业市场竞争的重心由低价胜出引导到提升质量溢价与品牌效应上来，支持企业瞄准先进标杆开展质量攻关，持续锻造世界一流的“中国品牌”。

　　王桂林建议，为企业家创造“一池最适宜的水温”，以一流生态成就一流企业。企业家就像鱼，水质水温适宜就会游过来。要像尊重科学家一样尊重企业家，政府要给企业家稳定的政策预期，建议设立“企业家日”，营造依法保护企业家合法权益的公正法治环境，充分尊重企业家的科技创新意识和举措，让企业家真正成为创新发展的探索者、组织者和引领者，打造企业家、科学家、工程师和金融家交融共生的生态。