全国政协委员、中国科学院上海光机所空天激光技术与系统部副部长司徒国海：提升中小企业专利技术发现和转化能力
全国政协委员、中国科学院上海光机所空天激光技术与系统部副部长 司徒国海
全国政协委员、中国科学院上海光机所空天激光技术与系统部副部长司徒国海在接受上海证券报记者采访时表示，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，建议提升中小企业专利技术发现和转化能力建设。
2023年1月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》。同年5月，工业和信息化部等十部门联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》（下称《专项行动》），以求破解当前中小企业科技创新能力不强、数字化网络化智能化能力薄弱等难题，进一步提高科技成果转化和产业化水平，推动科技成果有效“赋智”中小企业，持续增强中小企业核心竞争力，带动更多中小企业走专精特新发展之路。《专项行动》部署了推进成果“常态化”汇聚、实施供需“精准化”对接、加速服务“体系化”布局3方面10项重点任务。
“然而，在供需‘精准化’对接时，往往存在供需双方都接不住的情况。”司徒国海说，造成这种情况的原因有以下几方面：
首先，大多数中小企业在科技人才储备方面存在短板，发现所需的高价值专利或技术的渠道和能力相对匮乏。
其次，已有专利技术并不一定能在某个用户企业里直接实施，而是需要进行二次开发。这牵涉到研发成本问题；即使有投资机构感兴趣，也会担心企业不掌握核心技术而采取保守策略。
最后，现有的专利信息获取渠道、专利技术供需对接服务距离中小企业的专利技术转化需求仍有较大差距：一方面，由于时间精力有限，高校和科研院所的科研人员无法把所有掌握的技术都申请专利或在对接平台上发布；另一方面，作为需求方的企业出于商业秘密上的考量，也不会公开发布其要解决的关键技术难题，而愿意采取私下对接的方式来寻求合作。
基于上述现实情况，司徒国海建议：
第一，建立国家级专利数据大语言模型，让AI技术除了赋能企业经营之外，也要赋能其对所需的专利技术的发现和挖掘。充分运用大数据、人工智能等新技术，让供需双方都能够在平台上精准匹配和对接。这也有助于第三方对专利技术质押或实施时的价值评估。
第二，激活国有与民间资本，化解专利转化的“后顾之忧”。知识产权管理部门要联合金融管理部门，通过制度设计，形成有效的天使、VC、PE以及各类资本顺畅进入退出的通路，让各类资本可以更有效投入专利技术的二次开发等转化环节。
第三，推进多元化知识产权金融支持。加大专利融资信贷政策支持力度，稳步推广区域性股权市场运营管理风险补偿基金等机制安排，优化专利权质物处置模式。开展银行专利权质押融资内部评估试点。
