全国政协委员、江丰电子董事长姚力军：发挥体制优势激发中小型民营企业活力

　　全国政协委员、江丰电子董事长 姚力军

　　今年全国两会，全国政协委员、江丰电子董事长姚力军提交了一份关于“发挥举国体制优势激发中小型民营企业活力，实施‘研发能力培育、核心竞争力增强’工程”的提案。他建议，实施“研发能力培育、核心竞争力增强”工程，增强民营企业发展信心，推动企业成为创新主体，拉动企业购买力，促进人员就业，让中国经济更具活力。

　　2023年全国两会，姚力军建议，强化企业创新主体地位，培养一大批技术精湛、具有职业精神、具有家国情怀的奋斗者，进一步激发民营企业创新活力。此后，国家相关部委多次与他联系，讨论研究目前企业创新中的重点、难点问题。

　　“当前，民营企业仍存在不少困难，部分中小型民营企业缺乏信心、缺少发展能力。其根本是缺少核心技术、缺乏核心竞争力，研发创新能力不足，人才缺乏。”姚力军表示，很多获得高新技术企业认证的群体当中“无研发经费、无研发团队、无研发活动”的现象也不少见。

　　如何推进实施“研发能力培育、核心竞争力增强”工程？姚力军建议：一是由国家财政设立专项引导资金，与地方政府及企业三级联动，共同推进。采取国家发展改革委牵头，会同科技、工信等部门，由当地政府相关部门推荐选拔具有补链强链潜力的优质企业作为支持对象。二是由中央、地方、企业三级各自按照一定比例承担相关支持经费，中央和地方经费主要起引导作用。三是根据企业规模、纳税等具体情况，制定研发人员薪酬补贴机制，引导大专院校毕业生到企业一线就业。四是建立监督检查机制，及时淘汰不合格企业，以确保实施效果。五是激发中小型民营企业再投资再创业的热情，把资金投入到企业，把人员吸引到企业，真正让企业成为创新主体。六是鼓励有实力的民营企业牵头建立研发平台，通过企业灵活的市场机制、品牌影响力、管理能力及销售通道，带动高校、科研院所和中小型民营企业迅速进入市场，解决实际问题并形成闭环。

　　姚力军掌舵的江丰电子，也经历了从零起步、从小到大的过程。公司团队致力于超高纯金属材料及溅射靶材核心技术的研发攻关，开发出了全套生产工艺，设计并建设了基于国产化装备的世界一流的溅射靶材生产基地，打破了国外垄断。

　　“科技创新在发展新质生产力中处于关键地位，对于进一步发展壮大战略性新兴产业、谋划发展未来产业举足轻重。”姚力军建议，进一步创造条件、优化环境、深化改革，支持鼓励企业尽快真正成为科技创新的主体，在科技创新中发挥更大作用，夯实科技自立自强根基。

　　“从实践来看，领军企业、龙头企业要进一步在创新中发挥引领作用，通过管理体系、人才梯队、研发能力以及市场占有率的优势，带动产业链上下游企业相互支撑，形成具有竞争力的产业集群。” 姚力军说。