安永诸斌：《行动方案》出炉 我国资本市场国际化进程有望提速

　　上证报中国证券网讯（记者 孙小程）近日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（下称《行动方案》），围绕扩大市场准入、加大政策力度、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动、完善国内规制等五方面出台《行动方案》。

　　安永华中地区税务服务主管合伙人诸斌深入研究后发表观点称，《行动方案》的推出彰显了我国持续扩大对外开放、积极优化外资营商环境、主动拥抱全球经济、促进合作共赢的决心和行动力。“有别于一般提纲挈领挈领式的政策框架，本次《行动方案》的着力点在于可执行、可落地的行动，内容指向精准，操作路径清晰。”

　　诸斌表示，《行动方案》在进一步放宽市场准入方面给予市场更为明确的信号，有助于提升我国制造业和服务业等领域的市场竞争力，推动产业创新与发展，为外资进入上述领域提供公平竞争的营商环境。同时，这些举措也有利于推进我国金融业务的国际化进程和市场化改革，为我国经济转型升级以及全球金融市场的互联互通提供更多机遇和动力。

　　诸斌注意到，《行动方案》明确了积极落实税收支持的相关政策。外商投资企业在我国境内再投资企业所投资的项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件的，可按规定享受进口自用设备免征关税政策。随着这一政策的有效落地，必将更加激励外商投资者增加对我国的投资和再投资，从而推动经济发展和产业升级，为我国经济发展注入新动力。

　　“此外，在配套服务方面，《行动方案》确保外商投资落地全流程的所有合理诉求均可以第一时间获得响应，这是过往未曾有过的创新之举。”诸斌说。

　　诸斌认为，就资本市场而言，《行动方案》勇于破局，为提振资本市场信心创造了有利条件。如《行动方案》提出，扩大银行保险领域外资金融机构准入，拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围。这意味着外资银行保险机构在我国银行保险市场可以开展更加广泛的业务范围，也将为我国金融市场引入更多的国际化的银行保险产品管理技术和经验，提升金融市场的服务效率和质量。

　　“《行动方案》落地后，有望进一步提升市场深度和宽度，通过外资金融机构的加入增加资本市场的深度和宽度，提高市场的流动性和效率，也同时提高市场各方参与主体的整体竞争力。我国金融市场国际化进程也将加速，更多外资金融机构的参与将加速我国资本市场的国际化进程，吸引更多国际投资者关注和进入我国市场，创造合作共赢机会。”诸斌补充道。