广电系2015年应推行生态式改革

　　中国证券网讯（记者 聂品）广电网络、电广传媒相继涨停，湖北广电、天威视讯也联袂大涨。最近广电系旗下公司动作频频，广电网络、湖北广电、歌华有线相继获得新业务许可，深圳广电、广东卫视相继牵手阿里影业，这些迹象预示着广电系统在2015年有望加速改革融合。

　　国家新闻出版广电总局发展研究中心政策所所长、信息所所长李岚日前接受媒体采访时透露，2015年广播电视体制机制改革，一是传统广播电视台都会致力于做实自己，二是在做实的基础上进一步媒体融合发展。“2015年，各个台的改革发展方式可能会有一些差别，但是最终可能殊途同归，以各种方式达到媒体融合。”

　　李岚表示，在内容制作方面，像《女神的新衣》这种多媒体平台联动模式在2015年还要进一步推广，媒体融合发展不简单是体制机制的概念，一定是在节目上也要融合发展。

　　李岚认为2015年广电系统应该掀起一场生态式改革，要从机体生态、环境生态、关系生态这三块入手进行改革。“这是可以解决媒体融合发展和广播电视体制机制改革的决定性的一个理念。回顾以往经历的很多改革，很多都没有进行协同改革，不能解决根本性的问题，有时候甚至头痛医头、脚痛医脚，有的还会矛盾、会反复。因为这不是从整个生态系统来进行的改革。”

　　据李岚介绍，机体生态是指内部管理运行机制，制播分离做实之后进行融合发展的时候，可以做一些改变，包括实行“独立制片人”制逐渐向“产品经理”转型；建立全媒体中心，由“中央厨房”向多终端分发内容，改变原来的业务流程和组织架构。环境生态就是生产、制作、播出、收视反馈等整体的环境。我们要有这样的思维，所有的政策以及改革发展的方向都是相关联的。比如说现在的改革政策，去年出台的政策看似是割裂的，有的是针对电视剧播出的“一剧两星、一晚两集”，有的是加强网上境外剧的管理，其实它就是生态式的政策管理，一体化的。而关系生态就是一定要搞好传统媒体和新兴媒体、互联网企业之间的关系，传统媒体，以资本为纽带来进行市场化运作，可以控股或者参股到互联网企业，在特许经营的业务领域当中，可以实行特殊管理股的试点，其实它就隐含着一种关系生态。2015年以后就会很明朗了，这种关系生态解决了不同体制、所有制、资本如何进行融合发展的问题。

　　“还有就是去年6月份以来的一系列针对互联网企业，特别是牌照商和互联网企业合作的规制，这些实际上也是对关系生态的调整，确保主流意识形态安全、文化安全，明确作为牌照商，作为主流媒体本身的主导或者牌照价值。所以从改革的方向到政策各方面，都要围绕整个广电生态进行整体的系统化的、提升整体生态价值的改革，这样更有利于制播分离和媒体融合发展。”李岚最后如此表示。